财务管理办法(1).pdfVIP

校发〔 2016 〕65 号 关于印发《洛阳理工学院 财务管理办法》的通知 校属各单位： 根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、 《高等学校财务制度》等法律法规，结合我校实际，对《洛阳理工学 院财务管理规定》（院发〔 2008 〕15 号）进行了修订，经校长办公 会研究通过，现予印发，请遵照执行。 2016 年 8 月 18 日 洛阳理工学院财务管理办法 第一章 ? 总? 则 第一条 为进一步规范学校财务行为，加强财务管理和监督，建 立健全财务管理体制， 防范财务风险 ,提高资金使用效益， 促进学校事 业健康发展，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会 计法》、《高等学校财务制度》等法律法规，结合我校实际，制定本 办法。 第二条 学校财务管理的基本原则是：执行国家有关法律、法规 和财务规章制度；坚持勤俭办学的方针； 正确处理事业发展需要和资 金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，国家、学校和个人三者 利益的关系。 第三条 学校财务管理的主要任务是：合理编制学校预算，有效 控制预算执行，完整、准确编制学校决算，真实反映学校财务状况； 依法多渠道筹集资金，努力节约支出；建立健全学校财务制度，加强 经济核算，实施绩效评价，提高资金使用效益；加强资产管理，真实 完整地反映资产使用状况， 合理配置和有效利用资产， 防止资产流失； 加强对学校经济活动的财务控制和监督，防范财务风险。 第四条 学校财务管理的范围包括：内部财务管理体制、预算管 理、收入管理、支出管理、结转和结余管理、专用基金管理、资产管 理、负债管理、成本与费用管理、财务清算、财务报告和财务分析、 财务监督等。 第二章 ? 财务管理体制 第五条 学校实行“统一领导、分级管理、集中核算”的财务管 理体制。 第六条 学校财务工作实行校长负责制。 主管财务的校领导协助 校长管理学校财务工作， 承担相应的领导和管理责任。学校成立预算 编制小组，负责对预决算等重大事项进行论证或预审。 第七条 校财务处为学校一级财务机构， 在校长和主管财务副校 长领导下，管理学校财务工作。 第八条 学校各处（部）、学院等二级单位负责人、项目负责人 对授权范围内的经费支出负责审批，并对业务的真实性、合法性、合 理性及有效性负责，承担直接经济责任。 第九条 校内独立核算的二级单位需接受学校财务处的监督和 检查。 第十条 财会人员要严格遵守职业道德， 定期接受继续教育，不 断提高业务素质，按照有关法规、制度要求办理会计事务，进行会计 核算。 第三章 ? 预算管理 第十一条 学校预算是指学校根据事业发展规划编制学校年度 财务收支预算。 第十二条 学校预算编制要遵循“统筹兼顾、勤俭节约、量力而 行、讲求绩效和收支平衡”的原则，不得编制赤字预算。 第十三条 严格执行“收支两条线”，校、院等各级部门收支纳 入统一预算管理。 第十四条 学校预算编制内容分为基本经费、保障专项经费、发 展专项经费三大类。 基本经费是指日常公务、业务经费，包括办公费、差旅费、电话 费、低值易耗费等。 保障专项经费是指各部门除基本经费外，