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文件编号
XXX
制定日期
2019年07月19日
版次
A/01
页码
PAGE \* Arabic 11 / NUMPAGES \* Arabic 11
编写:
XXX
审核:
XXX
批准:
XXX
环境突发事件应急预案
1目的
规范和强化突发环境事件的应急处置工作,建立健全突发环境事件应急处置体系,提高突发环境事件的能力,维护社会稳定,保障公司员工生命健康和财产安全,保护环境,促进社会全面、协调、可持续发展。
2依据
依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《国家突发环境事件应急预案》、《浙江省环境污染和生态破坏突发公共事件应急预案》及相关的法律、行政法规,制定本预案。
3适用范围
本预案适用于公司所有部门。
4突发环境事件应急预案内容
可能发生环境污染和生态破坏事故,产生有毒有害废水、废气和固体废物,严重污染环境的重点单位,应根据有关法律、法规制定本单位的突发环境事件应急预案,报环保分局备案。新建项目可能发生环境污染和生态破坏事故,产生有毒有害废水、废气和固体废物,严重污染环境的,在环评阶段应制定突发环境事件应急预案,报环境保护行政主管部门审核。
5工作原则
5.1预防为主。加强对突发环境事件的监测、监控并实施监督管理,建立环境污染和生态破坏事故风险防范体系,积极预防、及时控制、消除隐患,提高突发环境事件防范和处理能力,尽可能避免或减少突发环境事件的发生,消除或减轻突发环境事件造成的中长期影响。
5.2以人为本。把保障公众健康和生命安全作为首要任务。凡是可能造成人员伤亡的突发环境事件发生前,要及时采取人员避险措施;突发环境事件发生后,要在公司的领导和指挥下,优先开展抢救人员的紧急行动;要加强抢险救援人员的安全防护,最大程度地避免和减少突发环境事件造成的人员伤亡和危害。
5.3分级负责。在公司的领导下,建立分级负责的管理体制,事发地为处置突发环境事件的责任主体。根据突发环境事件的严重性、可控性、所需动用的资源、影响范围等因素,启动应急预案。
5.4协同应对。加强职能部门和环境应急指挥机构的专业应急队伍建设,建立和健全环境应急处置的联动协调制度,明确各方职责,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
5.5依法管理。加强法制建设,坚持依法行政,妥善处理应急措施与环境管理的关系,合理把握非常措施的运用范围和实施力度,维护员工的合法权益,使突发环境事件应急处置工作规范化、制度化、法制化。
6事件分级
按照突发公共事件的严重性和紧急程度,突发环境事件分为特别重大突发环境事件(Ⅰ级)、重大突发环境事件(Ⅱ级)、较大突发环境事件(III级)和一般突发环境事件(Ⅳ级)四级。预警级别分用红色、橙色、黄色和蓝色来表示。
6.1特别重大突发环境事件(Ⅰ级)
凡符合下列情形之一的,为特别重大突发环境事件:
(1)死亡30人以上,或中毒(重伤)100人以上;
(2)因环境事件需疏散、转移群众5万人以上,或造成直接经济损失1000万元以上;
(3)区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染;
(4)因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响;
(5)因环境污染造成城市主要水源地取水中断的污染事故;
6.2重大突发环境事件(Ⅱ级)
凡符合下列情形之一的,为重大突发环境事件:
(1)死亡10人以上30人以下,或中毒(重伤)50人以上、100人以下;
(2)因环境事件需疏散、转移群众1万人以上5万人以下的;或造成直接经济损失1000万元以下500万元以上的;
(3)区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染;
(4)因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响;
(5)因环境污染造成沿江、沿河水域大面积污染,或水源地取水中断的污染事件;
6.3较大突发环境事件(III级)
凡符合下列情形之一的,为较大突发环境事件:
(1)死亡3人以上10人以下,或中毒(重伤)10人以上50人以下;
(2)因环境事件需疏散、转移群众1千人以上1万人以下,或造成直接经济损失500万元以下100万元以上的;
(3)因环境污染造成跨区域纠纷,使当地经济、社会活动受到影响;
6.4一般突发环境事件(Ⅳ级)凡符合下列情形之一的,为一般环境事件:
(1)死亡3人以下,或中毒(重伤)10人以下;
(2)因环境事件需疏散、转移群众1千人以下,或造成直接经济损失100万元以下的;
(3)因环境污染造成跨区级行政区域纠纷,引起一般群体性影响;
6.5A级突发环境事件
凡符合下列情形之一的,为A级突发环境事件:
(1)死亡3人以下,或中毒(重伤)10人以下3人以上;
(2)因环境事件需疏散、转移群众1千人以下,或造成直接经济损失50万元以上100万元以下的;
(3)因环
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