有关行政诉讼的几个问题.ppt

* 有关行政诉讼的几个问题2017年7月 有关行政诉讼的几个问题 有关行政诉讼的内容很多，从实务出发，简要谈谈几个主要问题： 一、对行政行为的认识和把握 二、对行政行为合法性的审视 三、对法律适用的正确把握是关键 四、对行政裁判方式的认知 五、参与行政诉讼要注意的几个问题 有关行政诉讼的几个问题 一、对行政行为的认识和把握 1、正确理解和认识行政法律关系与民事法律关系、刑事法律关系的区别与联系 有关行政诉讼的几个问题 一、对行政行为的认识和把握 2、行政作为与行政不作为 行政作为 VS 行政不作为 区分基点： 积极履行与消极不履行 在一定情况下，两者的属性可以改变 有关行政诉讼的几个问题 一、对行政行为的认识和把握 3、可诉行政行为与不可诉行政行为 可诉行政行为 VS 不可诉行政行为 是否可诉的标志： 是否对外产生行政法律意义（权利义务关系） 联系： 二者没有绝缘界线，在一定条件下可转化 有关行政诉讼的几个问题 二、对行政行为合法性的审视 1、行政主体职权法定 行政 主体 职权 法定 主管职权法定 行政行为权限法定 行政职权与责任统一 有关行政诉讼的几个问题 二、对行政行为合法性的审视 2、行政法律事实是根据 行政 法律 事实 是根 据 行政法律事实 认定事实证据充分 行政行为符合条件 有关行政诉讼的几个问题 二、对行政行为合法性的审视 3、行政行为程序符合法律要求 行政行为程序 符合法律要求 一般行政程序原理和规则 法定程序与酌定程序问题 单行法程序与一般法程序关系 每个行政行为作出都有程序要素 有关行政诉讼的几个问题 三、对法律适用的正确把握是关键 1、法律原理、法律原则和法律目的是法律适用的向导 法律原理、法律原则和法律目的对法律适用的向导作用具体体现 对释法的高度、思路和正确性的影响 在法律规定不完善或没有法律规定的领域有不可替代的作用 是判断行政行为是否合法的辅助器 有关行政诉讼的几个问题 三、对法律适用的正确把握是关键 2、准确掌握《立法法》关于法律适用的规定 如何准确把握 行政诉讼适用法律规范的范围 法律适用原则 有关行政诉讼的几个问题 三、对法律适用的正确把握是关键 3、关于公序良俗在实践中的应用 公序 良俗 实践 应用 公序良俗的发展与社会调整作用 依法行政与公序良俗的关系 关于信赖保护原则的法律意义 有关行政诉讼的几个问题 四、对行政裁判方式的认知 有关行政诉讼的几个问题 五、参与行政诉讼要注意的几个问题 1、诉讼切入之前充分准备 诉讼切入前 的准备要求 事实证据材料充分 研究充分 明确目的 有关行政诉讼的几个问题 五、参与行政诉讼要注意的几个问题 2、写好诉状，选好附注材料 写好诉状 选好附注材料 准确书写诉讼请求 恰如其分叙述相关事实 准确判断规范性文件适用问题 判断行政行为的违法性 有关行政诉讼的几个问题 五、参与行政诉讼要注意的几个问题 3、注重做好庭审诉辩工作，争取主动 如何做好庭审诉辩工作 拟好参加庭审的方案 围绕被诉行政行为进行诉辩，放开了收得回 熟练运用证据规则 法庭调查与法庭辩论有机结合 律师尽可能发挥“纠偏扶正”的作用 有关行政诉讼的几个问题 五、参与行政诉讼要注意的几个问题 4、关于诉讼语言 诉讼语言 格式、结构、篇幅 的问题 “雅俗共赏”的 语言风格 语词表达注意分寸，意思表示清楚明确 * * * * *