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保康县 “三农”问题的专题报告
(市侨联驻村工作队)
自 3 月 14 日到 5 月 19 日,我们响应和落实省、市委“万
名干部进万村入万户”的重大部署和“两个全覆盖”的要求,以“送
政策、访民情、办实事、促发展”为主题,进村入户,通过走
访保康县黄堡镇龙王沟村、岞峪村、黄龙沟村、天鹅村等四
个村 ,认为 “三农”存在着以下问题。
一、农村饮水难问题亟需解决。
二、进山行路难的问题亟需解决。
三、国家应该投入一定的资金,把山上居住的农户搬下来,把补贴资金真正
落到实处,把农民的居住环境真正改善(山上村民居住条件较差,居住环境有待改
善)。
四、农村孩子上学难的问题亟需解决。虽然国家取消了义务教育的一切费用,
但由于学生人数的减少,村里办不了学校,山区的孩子从上小学开始,就要在校外
租房子,陪孩子读书,增加的费用比学费还高。
五、给山上居住的困难户办理低保待遇,不要讲关系,要实事求是地进行调
查确认。
六、要因地制宜,创办切实可行的符合实际的农业加工项目,扩大农民就业,
加快农民脱贫致富,同时,把山里的货物运下山,把山上农民需要的物资运上去。
七、土地承包30 年不变的问题,政策好,但需要进行微调,比如说,一个家
庭里人口自然减少,但土地未减少;人口自然增长,但土地未增长,这些问题需要
解决。
八、在农村创办企业贷款比较难,农民想创办小型企业没有资本。
九、农村统计数字不真实,还是由上面确定每年增长百分比,下面按百分比
来上报各种数字,影响了我市经济质量的真实和提高。
十、要加强农民的教育引导,不单纯地是拉近距离、增进感情问题。农民现
在比较涣散,无法管理,除了法律约束外,其他的什么乡规民约对他们不起一点作
用,长期如此,农民的素质得不到提高,整个社会的管理不能得到实现。
十一、农业基础设施毁坏严重,制约了农村经济发展。每年国家拨了那么款,
但农业设施没有得到很好的维修,山区的农业灌溉仍然很缺水。
十二、山区农村单身男性农民较多。其原因一是穷,二是条件差,三是素质
低。
十三、虽然中央政策好,农业不收任何费用,财政还给一定的补贴,但因种
子、化肥、农药、农膜、建材等物资涨价太快、太高,农民建不起房子,农业投入
与产出不成比例,入不敷出,根本就赚不到钱。
十四、农村党员干部的培养应列入长远规划 。农村党员大多数年
龄偏大,体弱多病,在年轻人中突击入党不可取,质量不高会影响到执政党
的根基和党的先进性;年轻人在外打工,回来当村官,报酬太低,条件艰苦,
留不住年轻人,一些村官以此为“跳板”,考公务员离开农村,农村干部面临
青黄不接的新情况。
十五、集体经济薄弱,虽然强调每年集体经济至少要达到5 万元以上,实际
上是很难的,原因是没有村办企业。
十六、因子女外出打工、养家糊口,农村老弱病残者无人照顾,这将成为社
会问题。
十七、对农民技术培训存在着走过场的情况,交培训费、发一本书就算参加
培训了,影响农民外出打工就业。
十八、居住比较偏远的农户,电信网络还没有全部覆盖,农民上网获取信息比
较困难。
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