突发事件应急处理工作方案.docxVIP

突发事件应急处理工作方案 为及时有效地预防、控制和消除突发社会安全事件的危害，指 导和规范各类突发社会安全事件的应急处置工作， 提高应对和处置突 发社会安全事件的能力，保护人民群众生命财产安全，维护社会稳定。 黔西南州发展和改革委员会应及时掌握工作中的重要信息和情况， 预 防和减少突发事件的发生，减轻和消除突发事件造成的危害，防患于 未然，防止矛盾激化，建立起统一指挥、信息准确、分工协作、快速 反应、措施有力、处置有效的重大事件、突发事件长效管理机制，依 照〈〈中华人民共和国突发事件应对法》及相关规定，特对本部门重大 事件、突发事件的应急处理制定本预案。 一、 重大事件、突发事件分类 （一） 在发改委辖区内发生的可能影响国家统一、社会稳定、 民族团结的政治事件，反动组织、邪教组织密谋策划、串联煽动的事 件； （二） 在发改委辖区内发现的可能酿成矛盾激化、造成重大伤 亡事故或其他严重后果、有事态恶化矛头和动向的事件； （三） 报纸、网络等新闻媒体对实发事件炒作、严重失实报道 影响单位形象的事件； （四） 发改委辖区内发生的水灾、火灾、地震等白然灾害事件 和盗窃、抢劫等治安刑事案件，职工、家属重大伤亡病故和交通事故、 斗殴等事件中致人伤亡、意外死亡事件； （五） 发改委职工违法违纪造成严重后果、恶劣影响的事件； （六） 其他可能造成严重后果、恶劣影响的重大事件和突发事 件。 对本预案项规定的重大事件、突发事件，除按本预案进行处理 外，还应当按照省、州政府及上级部门其他相关规定进行处理。 二、 应急处理组织机构 （一）发改委对重大事件、突发事件成立应急处理领导小组办 公室。领导小组由委主任任组长，委班子成员任副组长，各科、办、 室、队负责人为办公室成员，工作办公室设在委办公室。 三、 应急处理程序 （一）报告、判定：上述重大事件、突发事件发生后应及时报 告，各分管领导应将情况预判后及时提交应急处理领导小组。 应急领 导小组在对是否属于重大事件、 突发事件、有无必要实施应急处理做 出初步确认后，启动重大事件、突发事件应急处理预案，并可以根据 重大事件、突发事件的性质、类别、严重程度、危害后果大小等情况， 做出总体部署意见后，交由委主任和相关责任部门组成的应急处理办 公室负责处理执行。 （二）备案、后处理。重大事件、突发事件应急处理领导小组 在事件登记备案后，应对该事件是否需要上报和通报上级部门和当地 党委、人大等相关部门及时做出指示。需要上报和通报情况的，领导 小组办公室应将情况及时上报通报。电话上报通报的，应做好书面记 录并由相关人员签字证明后备存。 重大事件、突发事件处置结束后，应急处理领导小组办公室应 将事件处理的经过、总结和汲取的经验教训等情况形成书面材料， 需 要上报通报的，送交相关部门，无须上报通报的，备案留存。 重大事件、突发事件应急领导小组办公室对重要的处置过程应 做好痕迹材料记录。 上述重大事件、突发事件发生后，相关责任人和责任部门应在 24小时内向主管领导作出请示报告，并将情况通知委办公室登记备 案；情况紧迫需要应急处理的，应在事态初告平息后 24小时内进行 请示报告和备案。 （三）应急人力、资源组织。 应急处理领导小组办公室在处 理重大事件、突发事件时，根据需要，举全单位之力，密切配合，各 相关部门应当无条件服从。 四、 应急处理基本原则 发生重大事件、突发事件时，应当先行抢救伤员、安置受灾人 员、保护现场、排除险情，特殊情况，可待事态和局面得到平稳控制 后，再行请示报告和备案。 五、 应急处理权利和义务 重大事件、突发事件的责任部门和责任人负应在第一时间亲临 现场抢救伤员、安置受灾人员、保护现场、排除险情并请示报告和备 案的义务。 （一）不负有法定职责的单位和个人义务 本部门鼓励和提倡不负有法定职责的单位和个人，发现、报告 并参与协助、配合处置重大事件和突发事件。 （二）保证通讯畅通 在重大事件、突发事件发生和应急处理期间，知晓事件的应急 领导小组成员、相关责任部门和责任人，工作时间或得到明确通知的 时间段，不得无故外出而不能返回，不得关闭通讯工具无法取得联系。 3、应急领导小组在处置重大事件、突发事件时，应当制定周密 可行的部署计划，有条不紊地组织安排进行。在必要时应当亲临现场 指挥、协调和处理，进行走访调查了解情况，探望受害当事人，做好 事件当事人及家属的思想工作，耐心说服教育，争取理解支持，缓和 气氛，稳定情绪，平息矛盾，妥当安顿善后工作，防止和控制事态扩 大、恶化。 （三）生命、财产保全 在处置重大事件、突发事件时，发现事件当事人有携带利物、 凶器、爆炸物、武器可能伤害他人人身安全、群体性械斗、围堵冲击 办公场所、围攻殴打职工、损毁标识、器械、车辆和办公设施、毁抢 公私财产、服毒、跳楼、投河跳江白杀或