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工会的投资主体资格法律问题 目录 一、 工会的法人性质 1 二、 工会的“非营利性” 2 三、 工会具备投资主体资格 2 四、 工会投资主体资格的限制 4 一、 工会的法人性质 研究工会的投资主体资格， 首先需要明确工会的法律地位。 在我 国，工会是否具备法人属性要视具体情况而定。按照《工会法》的规 定，中华全国总工会、地方各级总工会、产业工会具有社会团体法人 资格，基层工会组织具备民法通则规定的法人条件的， 依法取得社会 团体法人资格。而《民法通则》第 37 条规定的法人应当具备的条件 包括依法成立、必要的财产和经费、有自己的名称组织机构和场所、 能够独立承担民事责任四个方面。对于“依法成立” ，可以从两个方 面进行判断： 1、《工会法》的规定。 《工会法》规定，企业、事业单位、机关 有会员二十五人以上的， 应当建立基层工会委员会； 不足二十五人的， 可以单独建立基层工会委员会， 也可以由两个以上单位的会员联合建 立基层工会委员会，也可以选举组织员一人，组织会员开展活动。同 时，基层工会、地方各级总工会、 全国或者地方产业工会组织的建立， 必须报上一级工会批准。 2 、《社会团体登记管理条例》的规定。该条例第 10 条确认了社 会团体的非营利性， 同时规定成立社会团体除应具有规范的名称、 相 应组织机构、固定住所、专职工作人员、独立的责任承担能力外，还 应满足： （1）有５０个以上的个人会员或者３０个以上的单位会员； 个人会员、单位会员混合组成的，会员总数不得少于５０个； （2 ）有 合法的资产和经费来源，全国性的社会团体有１０万元以上活动资 精选文库 金，地方性的社会团体和跨行政区域的社会团体有３万元以上活动资 金。 因此，满足 《民法通则》规定的基层工会具有社会团体法人资格， 享有民事权利能力和民事行为能力。 除非法律、法规和规章另有规定， 上述工会法人实体应当享有投资其他企业的资格。 二、 工会的“非营利性” 具备法人资格的工会作为代表职工利益的社会团体， 其投资的行 为能力受到一定限制，这种限制首先就源于工会的“非营利性” 。 《社会团体登记管理条例》规定社会团体是非营利性的社会组 织，不得从事营利性经营活动。对于何为“非营利性” ，法律并没有 明确的规定，但《民间非营利组织会计制度》第 2 条和《财政部和国 家税务总局关于非营利组织免税资格认定管理有关问题的通知》第 1 条可以为认定 “非营利性”提供参考，上述规定的认定标准主要包括： 1、该组织不以营利为宗旨和目的。 2 、 资源提供者向该组织投入资源不取得经济回报，取得的收入 除用于与该组织有关的、合理的支出外，全部用于登记核定 或者章程规定的公益性或者非营利性事业； 3、 资源提供者不享有该组织的所有权，投入人对投入该组织的 财产不保留或者享有任何财产权利，该组织的财产及其孳息 不用于分配，但不包括合理的工资薪金支出