外协施工队伍和临时用工安全管理规定.pdfVIP

第十九章 外协施工队伍和临时用工安全管理规定 第一节 总则 一、为规范和强化对外协施工队伍和临时工安全管理， 防止和减 少安全生产事故， 保证作业人员在生产活动中的人身健康与安全， 根 据有关法律、法规和规定，结合处实际情况，制定本制度。 二、处和各单位在生产过程中录用外协施工队伍和临时工时必须 执行本规定。 三、在签订施工合同的同时， 必须由单位负责人和外协施工队伍 法人代表或其委托人依法签订安全协议和安全承诺书。 协议中应具体 规定双方各自应承担的安全责任。外协施工队伍应缴纳安全保证金， 安全保证金数额为合同总额的 5%-10% 。 四、各单位应根据本制度建立外协施工队伍和临时用工管理制 度，规范承包合同和用工合同的形式、内容、应履行的审批程序和各 有关方应承担的责任。 五、处相关科室应加强对外协施工队伍的监督检查， 必须将外协 施工队伍安全监管工作列入本单位的重要议事日程，严禁以“包”代 管，以“罚”代管。 第二节 安全资质审查 六、在签订施工合同签前，必须对外协施工队伍的安全资质、条 件进行严格审查。 未经资质审查或审查不合格的施工队伍， 严禁录用。 七、安全资质、条件审查至少包含以下内容： 1、有关部门核发的营业执照和资质证书、法人代表资格证书或 委托授权书、安全生产许可证。 2 、相关负责人、工程技术人员、安全管理人员及特种作业人员 的配置及持证情况。 3 、安全生产条件近三年安全施工记录。 4 、安全管理制度（包括各工种、设备的安全操作规程、特种作 业人员管理制度、各级人员安全生产岗位责任制、安全检查制度、文 明生产制度和安全教育制度等） 。 5 、参加缴纳工伤保险证明材料。 第三节 安全教育培训 八、协作项目实施前， 各单位应对外协施工队伍进行安全技术交 底，介绍工作现场及工作过程中的主要危险源和危险点。 九、外协施工队伍必须定期组织全体人员进行安全教育培训和考 试，安全培训和考核情况上报备案。 第四节 监督管理 十、外协施工队伍的主要负责人是承包项目的安全生产第一责任 人，对本承包项目的安全工作负责。 十一、外协施工队伍对所承担的工程项目必须编制安全施工措 施，大型独立项目还应编制施工组织设计， 经上级相关部门审查后认 真执行。只存在劳务外协施工的项目，安全技术措施、施工组织设计 等由各单位负责编制并组织对外协施工队伍进行安全技术交底。 十二、项目实施前要认真检查工作现场， 双方都必须详细了解工 作内容。有可能发生火灾、爆炸、触电、高空坠落、中毒、窒息、机 械伤害、烧烫伤等危险， 或在地下管线、 光缆及高压架空线附近作业， 可能引起严重设备事故的作业项目（以下简称特殊危险作业） ，各单 位应事先进行安全技术交底， 并要求外协施工队伍制定安全措施， 经 审查合格后监督实施。 十三、外协施工队伍必须严格执行安全交底等制度。 对于特殊危 险作业，各单位应在工作过程中派员监督。 十四、各单位必须严格控制外协施工队伍的协作范围， 外协施工 队伍承包的工程项目严禁再次转包。