成都市环境保护十二五规划方案.docxVIP

成城市人民政府相关印发成城市环境保护“十二五”计划通知 .gov.cn填报时间：20XX-07-04责任单位：市政府办公厅 文　　号：成府发〔20XX〕18号 签发单位：市政府办公厅 签发时间：20XX-04-16 生效时间：20XX-04-16 各区（市）县政府，市政府各部门：　　《成城市环境保护“十二五”计划》已经市政府同意，现印发你们，请认真落实实施。　　 二○一二年四月十六日 成城市环境保护“十二五”计划　 　为深入加强环境保护工作，努力实现“领先发展、科学发展、又好又快发展，奋力打造西部经济关键增加极”，依据《国家环境保护“十二五”计划》、《四川省“十二五”生态建设和环境保护计划》及《成城市国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要》等，制订本计划。　　一、环境保护形势　　（一）“十一五”时期环境保护工作回顾。“十一五”时期，本市坚持把环境保护放在经济社会发展中愈加突出位置，将关键污染物总量减排、环境质量改善作为国民经济和社会发展约束性指标，努力建设资源节省型、环境友好型社会，提升生态文明水平，环境保护工作成效显著。　　关键污染物排放总量显著下降。实施化学需氧量减排项目2535个，二氧化硫减排项目263个，化学需氧量、二氧化硫排放总量比20XX年分别下降23.7%和22.7%，圆满完成减排任务。　　环境空气质量得到提升。关闭了华能电厂、嘉陵电厂和44家水泥厂，实施了清洁能源改造、高污染机动车限行和油烟污染专题整改等方法。和20XX年相比，中心城区空气质量优良天数增加23天、优良率增加6.3%，二氧化硫、可吸入颗粒物年均浓度分别下降59.7%、16.1%，空气质量呈稳中转好趋势。　水环境质量深入改善。加紧城镇污水处理设施及配套管网建设，污水处理能力从20XX年112.1万吨/日提升至195.7万吨/日，生活污水处理率由66.2%提升至86.9%。地表水达成Ⅲ类水质断面百分比由20XX年25.68%提升到71.8%；岷江外江出境断面岳店子、沱江出境断面五凤水质分别从Ⅳ类逐步好转为Ⅱ类和Ⅲ类；岷江内江（府河）出境断面黄龙溪水质中高锰酸盐指数、氨氮年均浓度分别较20XX年下降25.0%和4.7%；关键河流水质显著改善。　　声环境质量基础稳定。切实加强城市噪声控制、实施交通噪声专题治理，城市建成区区域环境噪声平均等效声级稳中有降，功效区噪声达成对应类别标准，道路交通噪声水平基础稳定。　　固体废物处理和管理深入加强，资源利用率有所提升。龙泉洛带垃圾焚烧发电厂建成投产，垃圾实施减量化处理。实施废旧家电“以旧换新”，电子废弃物资源逐步实现循环再利用。推进企业开展清洁生产、发展循环经济，工业固体废物处理利用率由20XX年96%提升到99%。　　危险废物和放射性废物管理能力提升。全市危险废物和医疗废物全方面实现安全处理；立即、安全收贮废旧放射源，对在用电磁辐射设备（设施）实施申报登记，核和辐射安全可控。　　农村环境保护和生态建设工作扎实推进。温江区和双流县取得国家级生态区（县）命名，郫县经过环境保护部组织教授考评验收；建成生态乡镇74个（其中国家级25个）、生态村794个（其中省级43个）、市级生态家园5173个。生态环境情况指数良好，20XX年因“5·12”汶川特大地震受到影响生态环境情况指数已逐步恢复并较震前水平有所提升。　　环境监管能力不停提升。深入完善环境和发展综合决议机制，健全环境管理机构，改革城市管理体制，基础形成部门联合执法和协作机制；推进环境监测、监察机构标准化建设，建立完善环境空气、地表水自动监测系统及关键污染源在线监测系统，圆满完成成城市第一次全国污染源普查工作，建立危险废物数据库和集中式饮用水水源地数据库。　　《成城市环境保护第十一个五年计划》实施实施良好。19项关键计划指标中，除岷江、沱江出境断面水质，关键工业企业污染物排放稳定达标率，主城区绿化覆盖率和森林覆盖率4项指标未全方面完成外，其它15项关键计划指标均已完成，指标完成率78%。　　（二）“十二五”时期环境保护工作面临形势。　　1.城市化和工业化进程加紧使环境压力连续加大。伴随天府新区建设及新型城镇形态构建，城市人口将连续增加，生活污水和垃圾处理压力增大。电子、化工、制药、建材等行业发展，石化基地及工业园区陆续建成，使环境风险和管理难度加大。　2.关键污染物减排及环境质量深入改善任务艰巨。　　污染物连续减排压力深入加大。“十二五”期间二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量和氨氮排放量估计分别新增1.4万吨、3.3万吨、8.5万吨和1.1万吨，污染物增量消化任务艰巨。　　水污染问题仍然突出。全市地表水32条河道、82个监测断面中，劣Ⅴ类水质仍存在，黄龙溪国控出境断面水质还未达标，水体有机污染未根本处理。　　环境空气质量不容乐观。中心城