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XX乡镇加强城乡环境综合治理
工作意见
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2021年是 “十四五”规划第一年。为深入推进全镇城乡环境综合治理工作,创造和保持更加整洁、优美、文明的XX城乡人居环境,结合省、市、区城乡环境综合治理工作安排部署,特制定2021年全镇城乡环境综合治理工作意见。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“乡村振兴”、“四城同创”为契机,以强宣传、添设施、建机制、抓拓展、防反弹、促提升为抓手,全面贯彻落实党的十九大、十九届三中四中全会、省委十一届五次六次全会、市委四届八次全会、区委二届五次党代会精神和《XX省城乡环境综合治理条例》,全力规范和整治城乡容貌秩序,持续改善城乡人居环境,全面提升城镇环境发展承载能力。
二、总体目标
全镇容貌秩序更加规范,环境基础设施更加完善,“五乱”问题得到有效整治,助力XX市成功创建2021年“国家森林城市”,成为“全国文明城市”提名城市。着力解决“群众最不满意的10件事”之农村垃圾清运不及时、处置不规范问题,扎实推进垃圾分类和处置工作,大力推广农村聚居区生活污水治理“千村示范工程”,农村人居环境质量进一步提升,道路及房舍前的堆码现象得到有效遏制,助力全镇全面建成小康社会。
三、工作原则
(一)问题导向,标本兼治。以解决脏、乱、差等突出问题为着力点,综合运用管理、执法、市场、宣传等手段,大力整治各种环境顽疾,实现管理大提升、环境质量大转变。
(二)全民参与,纵横联动。充分调动人民群众的主体作用,大力发挥管理部门的主力军作用,齐心协力打赢环境治理攻坚战、阵地战和歼灭战。
(三)多元投入,市场运作。积板探索环境治理管理社会化服务机制,大胆运用市场手段增加环境治理投入,有效破解环境治理投入瓶颈。
(四)舆论引导,曝光问责。结合依法治镇,大张旗鼓宣传先进、曝光反面典型,自觉接受媒体、社会和群众监督,增强综合实效。
四、主要任务
(一)强化体系建设和规划管理。全面贯彻《关于构建现代环境治理体系的指导意见》,积极开展以领导责任、企业责任、全民行动、监管、市场、信用、法律法规政策为主要内容的城乡环境治理体系前期研究和探索,逐步推进城乡环境综合治理规范化、常态化、制度化、法治化。认真分析和研判当前形势,按照“行业管理”和“属地管理”原则,着眼当前与长远,切实把城乡环境治理因素纳入当地经济社会发展规划和行业规划,做到环境治理有蓝图、有步骤、有举措、有保障,有效解决城乡环境综合治理指点打点和老生常谈的问题。建立和完善城乡环境综合治理责任区制度,明确责任区责任人,主动抓好“四城同创”、城市管理、五治工程、扬尘治理、噪音治理等常态性工作。
(二)大力规范城乡容貌秩序。按照部门和村(社区)职能职责,集中清理整治场镇临街及县乡支路乱堆乱码、乱搭乱建等影响容貌秩序的行为,清除影响观瞻的残垣断壁,规范排水、电力、照明、电信、人防等公共设施管线建设,整治车辆乱停乱放,拆除破损、违法广告牌,更换破损地名标志、交通标志和店招店牌,及时修复破损道路、人行道板和花台、花池,保持建(构)筑物立面干净整洁,设施设备完好,户外广告、招牌、标牌外观图案清晰、完整美观、安全牢固、内容健康。依托“乡村振兴”、脱贫攻坚等战略性部署,调集各方面的资源和力量,持续深入开展“四清六治”专项整治行动,大力实施农村净化工程,保持村庄院落干净、卫生、整洁。
(三)着力解决污染突出问题。围绕“四城同创”工作目标,大力推进标准化工地创建活动,督促工地落实“扬尘”管控措施,强化机动车扬尘污染监管,重点加大建筑渣土跑冒滴漏执法力度,减少破损道路扬尘污染,进一步规范居民祭祀和熏制腌腊制品行为,督促餐饮企业、食堂及大排档、烧烤等临时摊点落实控油烟措施,有效降低扬尘和油烟污染。加大在建工地、娱乐场所、交通干线、健身场所等重点区域噪声污染管控。全面落实河长制,重点抓好重点流城综合治理和沿线保护,持续巩固提升污染源在线监控能力,严厉打击偷排漏排、擅自停运环保治污设施等违法行为。加强饮用水水源地保护,加大规模化畜牧养殖场(点)污水处理监管力度,严防其污水直排问题。加强农用地、建设用地、工矿企业用地土壤风险管控,确保土壤环境质量总体稳定。
(四)高效推进铁路沿线环境治理。按照省、市、区、镇政府关于推进铁路沿线环境治理的安排部署,深入开展铁路沿线安全隐患排除、环境卫生治理、景观植绿美化、房屋提升整治、休闲广场建设、垃圾设施建设、乡村文化建设和产业发展等重点工作,高质量打造铁路环境治理示范点,塑好达成铁路沿线治理标杆,接受省市区第三方机构的评估验收。认真贯彻《XX市深入推进铁路沿线污染企业综合治理工作实施方案》,精准排查,科学定位,按照“关停取缔一批、拆除搬迁一批、改造提升一批”的整治措施和“一企一策”的工作要求,分类处置铁路沿线污染企业,有效提升铁路沿线环境治理水平。
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