十四五的规划大纲.pptVIP

十四五发展规划 hcpockage it gres you ereryzbng  目录01当前社会发 CONTENTS 02“+四五经济和社会发展主要任务、发展目标 03 十四五“经济和社会发展指导原则 04实现“+四五“时期主要任务目标的措施 05階:“十四五规划重点项  01 当前经济社会发展环境分枥  当前经济社会发展环境分析 “十四五”期间,是我市“三步走”战略的冲刺期,是六大新兴产业发展的机遇期,也 是提升城市综合竞争力的重要时期,在国际、国內错综复杂的矛盾和严峻的挑战面前,更 需抢抓机遇、明确目标、坚定信心、加快发展。总的态势是 应对国际金融危机实现经济社会跨越加快优化调整经济 推进经济社会体制 冲击的战略挑战期 发展的战略机遇期 结构的战略转型期 改革的战略攻坚期  当前经济社会发展环境分析 应对国际金融危机冲击的战略挑战期.◆ 面对百年一遇的国际金融危机,我市经济运行的长期矛盾和短期问可题相互交织,新挑战 和老问题集中出现,给我市经济社会发展带来了严峻的挑战。 ◇从应动力看单号单,击,, ◆从经济结构看我市存在工业化水平收化和务业发满后等突出 ◆从区结构看沿区强:北区强的格没有故大改观强和弱道力问距有拉大路 从社会结构看 济发展的矛盾陆续显现,龙其 力加大,社会保障体系尚不完善,突发 事件应急处理能力尚待提高,解决社会和民生问题的压力与日俱增。  当前经济社会发展环境分析 二实经济社会跨越发展的战路机遇期.◆ 国内外宏观形势向好和我市经济蕴含的积极因素为实现新发展创造了条件。从国际看, 全球经济将缓慢回升,扩大內需政策取得明显成效,全国经济已经走出低谷,进入稳步回 升阶段,中长期经济增长预期增强。 从国内 国家将继续实旎积极的财政政策和适庋宽松的货币政策,保持宏观策的连续性和稳定性 经济回升向好的基础将进一步巩固,市场信心增强,扩大内需和改莕民生的政策效应继续显 现,企业适应市场变化的能力和竞争力不断提高。 从我看 领导的重要讲话精神,对于我市来说是千载难逢的机遇,是加快由区位优势向战略优势转 变、资源优势向经济优势转变的重大举措,为我市加快打造蓝色经济区和高端产业聚集区 建设指明了方向。  当前经济社会发展环境分析 加快优化调整经济结构的战路转型期◆ 从目前我市遇到的重大经济社会问题看,转型问题最为集中、最为突出,必须在“十四 五期间着力加以解决。 一是坚持“三个转变”发展方向 重点是促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变,由主 要依靠第“产业带动向依靠三次产业协同带动转变,由主要依靠增加物质资源消耗向依靠科技 涉、管理刨新转变,努力把经济增长的着力点放到扩大内語上来,把产业发展的方向到 打造现代产业体系上来,把生产要素利用的重心转到提高人力资本水平上来 二是坚持走新型工业化道路 逐步建立完善技术创新体系,发展牡大新能源、机楲装备、旬洋工程、电子信息、生物科技 端服务业等六大新兴产业,加快创新要素向峨市聚集、向园区聚集、向高端产业聚集 ◆坚发是念 前,绿色经济、低碳经济成为新轮国际产业追捧的热点。高度重视节能减排,积极运用低 能耗、低排放、低污染的绿色技术 达际生产业法生为图 文明的路子。  当前经济社会发展环境分析 四、推进经济社会体制改革的战略攻坚期 十四五”期间,和谐社会建设将成为社会发展的主旋 律,而加大民生投入,加快社会事业改革,解决好医疗、 教育、社会保障等领域的矛盾和问题则是和谐社会建设的 重要内容。改革最根本的就是要建立协调各方利益的体制 机制,形成经济充满活力、社会文明进步、生态环境友好、 人民安居乐业的和谐发展局面。近年来我市各项改革取得 了很大成效,但面临较为突出的体制性和结构性矛盾。医 药卫生体制改革、收入分配体制改革、农村综合配套改革、 资源性产业价格改革等关键领域改革将转入真正的攻坚阶  02 “十四五”经济和社会发展 要任务动发展目标  十四五”经济和社会发展主要任务、发展目标 、国民经济和社会发展主要倍务 今后五年,全市经济社会发屐将迈入一个新的发展阶段,国 内外形势日趋复杂,挑战与机遇并存,全市上下要进一步解放 思想、抢抓机遇,在新的起点上谋求新发展、实现新突破、开 创新局面。主要任务是:深入贯彻落实党的十七大、十七届四 中全会和中央经济工作会议精神,坚持以科学发展观为统领 以打造蓝色经济区和高端产业聚集区为目标,着力加快经济发 展方式转变和经济结构调整,着力推进改革开放和自主创新 着力改善民生和促进社会和谐稳定,全面推进我市经济建设、 政治建设、文化建设、社会建设以及生态