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地税部门办税服务厅管理的调查研究报告 办税服务厅是地税机关为纳税人办理日常地方税务事宜和提供 地税服务的场所， 是地方税收征管的前沿， 是纳税人检验地税机关工 作质量和效率的窗口， 也是征纳双方直接沟通的重要枢纽。 它对于增 强税法意识、改善征纳关系、规范税收管理、规范地方税务执法行为 以及在公众中树立良好的地税形象， 起着举足轻重的作用， 并具有十 分重要的意义。随着国家税务总局《纳税服务工作规范》的出台，进 一步加强办税服务厅建设已成为当前各级地税机关一项迫切的工作 任务和亟待解决的课题。 一、地方税务机关办税服务厅工作的重要性 （一）服务性。地方税务机关办税服务厅的作用是为纳税人服务， 营造依法纳税、 诚信纳税的税收环境； 诚实公正地履行地税机关的法 定职责，维护公平的税收秩序；为纳税人提供热情、周到、规范的纳 税服务；以高效率、低成本的方式征收税款；培训地税干部具备应有 的知识、技能和礼仪风范。 （二）集中性。地税办税服务厅是为实现 “以申报纳税和优化 服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查，强化管理。” 的税收征管模式应运而生的，体现了征收、管理、稽查分离，集中征 收税款的原则，也是地税部门为实现“科技加管理”的征管理念，推 进税收信息化进程，推行多元化的纳税申报方式，推陈出新，不断延 ——文章来源网，仅供分享学习参考 ~ 1 ~ 伸服务在办税服务厅的集中体现。 （三）前沿性。地税办税服务厅工作是地方税收征管最前沿性的 工作，直接面对纳税人， 始终处在征纳关系之中。 作为纳税服务窗口， 办税服务厅工作人员代表着地税形象。 （四）繁杂性。办税服务厅除担负集中征收地方税收的任务外， 还担负着发票的开具、申请印制、保管、领购，纳税人征管资料的接 收、传递、整理、归档及资料录入工作，办理税务登记，违章处罚等 等，“一窗式”办税服务推行后，还有许多征管事项的受理要前移到 办税服务厅。因此，办税服务厅往往是“一人多岗” 、“一岗多能”。 （五）监督性。办税服务厅作为地方税收征管查中的征收环节， 必须严格执行税收法律法规， 落实各项税收征管办法， 把好“征收关”， 对逾期申报纳税、办理税务登记、发票违章等行为按规定进行处罚、 加收滞纳金。 随着税收征管受理事项的不断前移， 税收征管工作的质 量都将在办税服务工作中以各种指标得到反映和监督。 二、来宾市地方税务系统加强办税服务厅管理工作的主要做法、 成效 （一）主要做法 近年来，特别是在开展的转变干部作风加强机关行政效能建设活 动中，来宾市地方税务系统各办税服务厅深化纳税服务内涵， 积极推 进办税服务厅的效能建设，取得了明显效果。 1．以解决纳税人排长队缴税难为突破口，大力优化纳税环境， 作风效能大为改观。 ——文章来源网，仅供分享学习参考 ~ 2 ~ 在作风效能建设活动查摆问题阶段中， 来宾市地税局领导班子和 有关人员深入基层单位进行调研， 进一步了解地税作风效能存在的问 题，发现排长队缴税是群众对地税机关效能意见的焦点和热点。 排长 队的具体原因： 承办纳税业务的窗口太少， 税务工作人员办结每一单 业务时间过长，个别人员有态度“冷、硬、横”现象，对纳税人不懂 的问题回答过于简单或不耐烦， 纳税人等候办理时设施又欠缺， 如无 导税员、无领导值班解决问题等。此外，经费投入不足，硬件较差， 办