未成年人办案方式改革.pdf

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未成年人犯罪案件办案方式改革初探 时间:2010-07-29 14:39 作者:黄学斌 张星川 新闻来源:正义网 摘要:遏制与预防未成年人犯罪已成为当务之急,保护未成年犯合法权益,更好地教育挽救 未成年犯,改革完善未成年人犯罪案件的办案方式,已经成为当前积极贯彻宽严相济刑事司 法政策中的重要内容。对犯罪的未成年人如何处罚,不仅关系到他的前途,而且会对他将来 的人生乃至整个社会产生巨大的影响。 关键词:未成年 犯罪 特点 分析 对策 近年来,我国的未成年人违法犯罪呈上升趋势,未成年人犯罪与环境污染、吸毒贩毒一 起被称为当今世界“三大公害”,已经成为世界性关注的课题,引起社会各界的高度关注。遏 制与预防未成年人犯罪已成为当务之急,保护未成年犯合法权益,更好地教育挽救未成年犯, 改革完善未成年人犯罪案件的办案方式,已经成为当前积极贯彻宽严相济刑事司法政策中的 重要内容。对犯罪的未成年人如何处罚,不仅关系到他的前途,而且会对他将来的人生乃至 整个社会产生巨大的影响。大竹县检察院公诉部门作为省级“优秀青少年维权岗”,为更好的 保护未成年人的合法权益,专门成立了一名女检察官带队的“青少年维权岗办案组”,积极落 实对未成年犯罪嫌疑人宽严相济的司法保护措施,充分贯彻“教育、感化、挽救的方针政策” 和“教育为主、惩罚为铺”的诉讼原则,结合工作的具体实际,试探性的开展了一些未成年人 犯罪案件公诉方式改革措施。 一、未成年人犯罪的基本情况 从检察机关公诉部门数据统计资料反映,2009年大竹县检察院共受理刑事案件256件 345人,其中未成年人犯罪案件达23件39 人,所占比例分别为9.0%和11.3%。在未成年人 犯罪案件中,全部是男性未成年人,其中已满 14 周岁不满 16周岁的未成年人 10人,已满 16周岁不满 18周岁的29人;多以辍学流荡社会人员为主,达32 人,在校学生7 人;多数 是在户籍地或居住地犯罪,外来人员犯罪2 人;涉及的主要罪名有:抢劫21人,占53.8%, 故意伤害5人,占12.8%,盗窃5人,占12.8%,掩饰、隐瞒犯罪所得、所得收益4 人,占 10.3%,故意杀人2 人,占5.1%,其他类型犯罪2 人。在这些未成年人犯罪案件中,5人因 证据或定性问题建议侦查机关撤回,其余的34 人绝大部门都是适用普通程序被依法提起公 诉,其中,4 人被判处3年以上10年以下有期徒刑,29 人被判处3 年以下有期徒刑、管制 或者拘役。 二、未成年人犯罪案件呈现的一系列特点 (一)从年龄上看,趋向低龄化。据公诉部门数据统计资料显示,2008年401人犯罪 人员当中有71人是未成年人,已满14 周岁未满 16周岁的更是达到33 人,占全年犯罪人数 的8.2%,数据高的让人觉得恐惧,虽然在2009年数据有所降低,但犯罪低龄化的这种现象 还是逐渐严重化。 (二)从文化上看,多为低文化。未成年人本该是学习文化知识、接受道德教育的主流 人群,但是由于种种原因过早的流入社会,甚至走上犯罪的道路。在2009 年39名犯罪的未 成年人中,初中以及初中文化程度一下的高达92.3%,绝大多数是在9 年义务教育未完成就 辍学流入社会。 (三)从户籍和职业上看,多为本地无业人员。社会无业人员32 人,占81.1%,正在 学校读书的7 人,占17.9%,本地犯罪37人,占94.9%,外地未成年犯罪2 人,占5.1%, 基本上是到本地求学的在校学生。在社会竞争压力逐渐加大的今天,过早流入社会的未成年 人,不可能获得一个比较有保障的就业机会,大批辍学的社会青年基于对周边环境的熟悉纠 集一起,很容易滋生犯罪。 (四)从犯罪类型上看,多以侵财性、暴力性犯罪为主,趋于多元化。近年的未成年人 犯罪的对象多数以侵财性犯罪为主,他们的目的很明确为财,理由也很简单没有钱用,根本 不考虑是否违法。涉财类型犯罪30人,比例高达76.9%,其中涉嫌“两抢一盗”犯罪的比例 达66.7%,其余多数以故意杀人、故意伤害、强奸、寻衅滋事等暴力性犯罪为主,涉及的罪 名种类也是逐渐增多,趋于罪名多元化。 (五)从犯罪动机上看,多为突发性犯罪。在未成年犯罪的这些案件中多为突发性、激 情犯罪,有组织、有预谋的实施犯罪的案件较少。未成年人的心理、生理处于生长发育期, 思想较为单纯,缺乏自我约束力,易冲动且不计后果。血气方刚,逞能斗气,有时竟为小事 而引发恶性事件,甚至酿成故意杀人案件。如2009年办理的唐某某故意杀人案,15 岁的唐 某某放学,要其姑婆送其回家,却因其姑婆一路絮絮叨叨、说其母亲坏话,而一时气愤将其 姑婆

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