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1e420000??港口与航道工程项目施工管理
第三章项目施工管理,23节,4部分内容:项目管理(1-6)、安全管理(7-12)、组织管理(13-18)、施工管理(19-23)。
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1e420010水运工程施工招标投标管理
大纲要求:招标投标管理要求;招标;投标;开标、评标和定标。
2012年因犯罪“落马”的国企高管中,案发最高领域依次为:财务管理(44.9%)、招投标(18.8%)、融资(10.1%)、人事调整(7.2%)、贸易(5.8%)、物资采购(4.3%)、证券(4.3%)、工程承揽(2.9%)和产品质量(1.4%)。
《水运工程建设项目招标投标管理办法》适用于在中华人民共和国境内依法必须进行水运工程建设项目招标投标活动的管理。
水运工程建设项目是指水运工程以及有关的货物、服务。
水运工程包括港口工程、航道整治、航道疏浚、航运枢纽、过船建筑物、修造船水工建筑物等及其附属建筑物和设施的新建、改建、扩建及装修、拆除、修缮等工程;货物是指构成水运工程不可分割的组成部分,且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等;服务是指为完成水运工程所需的勘察、设计、监理等服务。
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e420011水运工程施工招标投标管理要求
1.水运工程建设项目依法必须进行招标的标准为:
(1)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的;
(2)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的;
(3)勘察、设计、监理等服务单项合同估算价在50万元人民币以上的;
(4)单项合同估算价低于第1、2、3项规定的标准,但项目总投资额在3000万元人民币以上的。
2.水运工程建设项目招标投标活动,应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则;
不受地区、部门的限制,不得对潜在投标人实行歧视待遇。不得化整为零或者以其他任何方式规避招标。
3.水运工程建设项目招标投标工作实行统一领导、分级管理。
(1)交通运输部主管全国水运工程建设项目招标投标活动,并具体负责招标投标监督管理工作。
(2)省级交通运输主管部门主管本行政区域招标投标活动,并具体负责监督管理工作。
(3)省级以下交通运输主管部门实施监督管理。
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4.市级以上公共资源交易场所或者授权的招标投标交易场所开展招标投标。
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1e420012水运工程施工招标
1.鼓励招标代理机构、专项科研项目、监测等承担单位竞争性方式确定。
2.水运工程建设项目招标人是项目法人。
3.水运工程建设项目通过初步设计审批后,方可招标。
4.水运工程建设项目招标分为公开招标和邀请招标。
5.招标人应当合理划分标段、确定工期,并在招标文件中载明。
6.全部国有资金或者国有资金投资占控股或者主导地位的,应当公开招标。但有下列情形之一的,可以邀请招标:
(1)技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制,只有少量潜在投标人可供选择;
(2)采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。但需要主管部门认定。
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7.有下列情形之一的,可以不招标:
(l)涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者扶贫资金以工代赈、使用农民工等特殊情况,不适宜进行招标的;
(2)需要采用不可替代的专利或者专有技术的;
(3)采购人自身具有工程建设、货物生产或者服务提供的资格和能力,且符合法定要求的;
(4)已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供的;
(5)需要向原中标人采购工程、货物或者服务,否则将影响施工或者功能配套要求的;
(6)国家规定的其他特殊情形。
9.招标人自行办理招标事宜的,应当向交通运输主管部门备案。
11.招标人不具备自行招标条件而自行招标的,责令改正,可处二万元以下罚款。
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14.水运工程建设项目采用资格预审方式公开招标的
15.水运工程建设项目采用资格后审方式公开招标的,开标后由评标委员会资格审查。
16.暂估价是指总承包招标时不能确定价格而由招标人在招标文件中暂时估定的丁程、货物、服务的金额。
17.水运工程建设项目实行邀请招标的,招标文件应备案。
18.?资格预审文件和招标文件的编制,未使用国务院发展改革部门会同有关行政监督部门制定的标准文本或者交通运输部发布的行业标准文本的,责令改正,可处五千元以下罚款。
22.对资格预审文件有异议的,应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复;作出答复前,应当暂停招标投标活动。
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23.资格预审审查方法分为合格制和有限数量制。一般情况下应当采用合格制,凡符合潜在投标人过多的,可采用有限数量制,但该数额不得少于7个。
24.自招标文件发售之日起至提交投标文件截止之日止,最短不得少于20日。
25.潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的,应当在提交投标文件截止时间10日前提出;招标人应当自收到异议之日起3日内作
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