工程招投标与合同管理 招标方式、范围及条件 招标方式、范围及条件.pptVIP

管理工程系 监理教研室 史芳 工程招投标与合同管理 工程招投标与合同管理 学习情境一 招标实务与纠纷处理 任务一 招标准备与决策 任务二 招标文件编制与审定 任务三 招标日常事务与纠纷处理 学习情境二 工程投标实务与合同签订 任务一 投标前期工作 任务二 投标工作流程 任务三 投标资料准备 任务四 投标文件编制与递送 任务五 开标会议 任务六 施工合同评审 任务七 施工合同谈判 学习情境三 合同监控与变更处理 任务一 施工合同纠纷处理 任务二 施工索赔管理 学习情境四 合同纠纷处理与索赔管理 任务一 施工合同分析 任务二 施工合同控制 任务三 施工合同变更 总学时：54学时 第五学期 知 识 目 标 A B 能 力 目 标 教 学 目 标 1. 了解标段划分应考虑的因素、建设工程项目招标的程序； 2.掌握招标方式、范围及条件。 能依据信息选择招标方式，划分招标标段； 复 习 《中华人民共和国招标投标法》 基本概念、知识点 招 标 条 件 招 标范 围 招 标 方 式 前导知识： 按照我国《招标投标法》及《工程建设项目招标范围和规模标准规定》从项目类型和规模两个方面规范了属于强制性招标的项目： 一、从项目类型分有四类工程： 1、大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目； 2、全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目； 3、使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目； 4、国务院发展改革部门确定的国家重点建设项目和各省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点建设项目，其货物采购应当公开招标。 二、从项目的规模分： 1、施工单项合同估算价在200万元人民币以上的； 2、重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的； 3、勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的； 4、单项合同估算价低于第1、2、3项规定的标准。但项目总投资额在3000万元人民币以上的。 强制招标的范围 二 三 四 五 一 已经履行以下审批手续内容 工程建设资金或者资金来源已经落实 有满足施工招标需要的设计文件及其他技术资料 有法律法规和规章规定的其他条件 到建设行政主管部门完成工程报建手续 招标条件 公开招标 邀请招标 议 标 招标方式 招标方式的选择 国际上经常采用的招标方式有公开招标、邀请招标和议标。我国颁布实施的《中华人民共和国招标投标法》规定，招标分为公开招标和邀请招标。 1.公开招标 公开招标又称无限竞争性招标，是由招标单位在国内外主要报纸，有关刊物上，或电视、广播上发布招标广告。凡符合规定条件的承包商都可自愿参加投标，数量不受限制。 这种招标方式，招标单位有较大的选择余地，可在众多的投标单位之间选择报价合理、工期短、信誉良好的承包商，但由于参与竞争的承包商可能很多，增加了资格预审和评标的工作量，也使招标费用支出较多。公开招标在国际上已沿用了很长时间，也是我国目前最广泛采用的招标方式。但这种方式业主管理工作量大，要准备很多资格预审文件、招标文件，要进行资格预审、评标、举行澄清会议等。虽可降低报价、提高工程质量，但招标期较长。 依法必须进行招标的项目中，有下列情形之一的，应当公开招标：1）省、自治区人民政府确定的地方重点建设项目；2）全部使用国有资金投资的项目；3）国有资金投资占控股或者主导地位的项目；4）法律、法规规定的其他应当公开招标的项目。 2.邀请招标 邀请招标又称有限竞争性招标。这种招标不发布广告，由招标单位向预先选择的数目有限的承包商发出邀请信，邀请他们参加某项工程的投标竞争。采用邀请方式招标，一般可以保证参加投标的承包商有此项工程经验，信誉可靠，有能力完成该工程项目，招标单位可以减少招标工作量，节省招标费用，也能增加每个投标者的中标机会。但这种方式限制了竞争范围，有可能漏掉一些在技术上、报价上有竞争力的后起之秀。  邀请招标方式适用于以下情况： （1）在特殊情况下，工程规模大，招标单位认为中、小型施工企业不可能胜任，因而选定几家大公司参加投标。 （2）工程复杂、专业性强，招标单位认为只有某些企业才能承担。 （3）工程规模小，为节约招标开支没有必要公开招标。 （4）公开招标后，无人投标，招标单位只好邀请少数单位投标。 （5）由于工期紧迫或保密的要求等原因而不宜公开招标的工程。 邀请的投标单位一般5～10家，不能少于3家。 3.议标 对不宜公开招标或邀请招标的特殊工程，应报县级以上地方人民政府建设行政主管部门，经批准后可以议标。这种方式是建设单位或其代理人直接邀请某一承包商进行谈判，达成协议后将工程任务委托这家承包商去完成。若谈不成，可另邀请一家，直到达成协议为止。 议标通常适用于以下情况：