施工阶段项目管理在FIDIC的体现p.pdf

施工阶段项目管理在 FIDIC 条件中的体现（1） FIDIC 条件包括了以上介绍的所有八个方面在施工阶段的内容。但是 FIDIC 条件的条款并没 有按照以上八个方面来编排，而是按照涉及工程施工 25 个方面的问题，即定义与解释；工程师 和工程师代表；转让与分包；合同文件；一般义务；人工；材料、工程设备和工艺；暂时停工； 开工和延误；缺陷责任；改变、增添和省略；索要程序；承包商的设备、临时工程和材料；计 量；暂定金额；指定分包商；证书与支付；补救措施；特殊风险；合同履行的解除；争端的解 决；通知；业主的违约；成本和法规的改变以及货币及汇率来阐述的。本段详细分析 FIDIC 条 件是如何体现这八个方面的。 1.项目范围管理 从计划经济时期开始，直到现在，我们政府拨款的许多建设项目在批准之后，建设单位， M 即业主经常增加内容或提高建设标准。若按项目管理的说法，这种行为超过了“范围”。为了 O 明确项目范围，FIDIC 条件分别在 1.1 款（b）项和（f）项下定义了“合同”、“工程”、“永 C 久工程”、“临时工程”等。这样的规定不但统一了业主单位和承包商对工程的理解，更重要 . 的是限制了业主，不允许随意扩大工程范围。除数量之外，超出范围的叫额外工作。FIDIC 条件 G 另有规定，承包商有权拒绝额外工作。即使接受，也有权另谈价格。 N 项目费用和时间管理的首要目标就是不能超过业主的预算，不能拖延竣工时间。为此，FIDIC O 条件专门设立了第 51 条（变更和变更指示），严格控制项目的范围。 L 2.项目时间管理 U 建设项目能否按时完成，并交付使用，是绝大多数业主最关心的问题。如果推迟了，往往 H 会丢失关乎他们生死存亡的机会。这种例子不胜枚举。而在我国，与此相反例子却比比皆是。 Z 许多项目，一拖再拖，成了“胡子”工程。 . FIDIC 条件把工程师控制进度的责任规定得详细而又具体。第 14.1 款规定“承包商在收到 W W 中标通知书之后，在……规定的时间内，应当……向工程师递交一份施工计划，取得其同意。” W 第 14.2 款说，“如果工程师认为工程的实际进度不符合第 14.1 款中已经工程师同意的施工计 划，承包商应当随时按照工程师的要求提交一份修改过的施工计划，标明为保证工程按期竣工 而对原计划所作修改之处。” 网 工程施工的进展难免会因为各种主观或客观的障碍而暂时停顿。FIDIC 条件把暂停施工的控 制权交给工程师。第 40.1 款规定，“在工程师发出指示时，承包商应按工程师认为必要的时间 龙 和方式暂停工程或其任何部分的进展，…”。 要保证工程如期完工，及时开工，开工之后尽量避免不必要的，特别是由于承包商主观原 筑 因造成的延误，当然很重要；但是在遇到无法预料的客观原因时，允许承包商合理地延长时间 也同样重要。不允许延长，就必然迫使承包商在报价时增加预防这