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《机关事业单位工作人员养老保险
制度改革的决定》培训讲义
国务院文件
国发〔2015]2号
国务院关于机关事业单位工作人员
养老保险制度改革的决定
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
按照党的十八大和十八届三中、四中全会糟神,根据《中华
人民共和国杜会保险法》等相关规定,为统筹城乡社会保障体系
建设,建立更加公平、可持续的养老保险制度,国务院决定改革
机关事业单位工作人员养老保险制度。
改革机关事业单位
养老保险制度的必要性
(一)养老保障的“双轨制”暴露出的问题
是现行机关事业单位的退休费用由财政或单
位承担,单位之间负担畸轻畸重,一些地区和单位
特别是一些基层事业单位退休费不堪重负,无法保证
及时足额支付。二是由于制度模式不同,机关事业单
位与企业之间养老保险跨地区关系转移接续困难,制
约了人力资源在机关事业单位与企业之间合理流动和
有效配置。三是机关事业单位与企业之间养老待遇确
定和调整难以统筹协办调,待遇差距拉大
改革机关事业单位
养老保险制度的必要性
(二)党的十八大和十八届三中全会提出要推进机关事
业单位养老保险制度改革的要求
(三)《社会保险法》和社会保障“十二五”规划的规
定
多社会保障体系建设,建
立更加
可持续的养老保险制度。
改革的目标
改革目标
可持续方针
建立独立于机关事
资金来源多渠道、保降方式多层次
管理服务社会化的养老保险体系
三、改革的基本原则
公平与就率相结合
权利与相对应
多多得、长缴多彳
任共担、统筹互
保限水平与经许展水平相造胶
立足国情,合理确定基本养老保脸等资和
待遇
改革市与改革居待遇水平相衔
保持现有待遇并参力
认员:通过建立新机制
里衔
改革用参加工作、改革后退休人员:行
过性描施保持待遇水平不降
解决出矛与保证銬驶展相促进
先行解决目前垅镇职工基本养老保险制度
不統—的出矛盾,再结合葬老保险顶层
设计,逐步完
四、改革的总体思路
一个统一、五个同步”
一个统—”,即:改革现行的机关事业单位
退休养老制度,建立与企业职工等城镇从业人员统
的社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度
实行统一的缴费标准、待遇计发办法和调整机制,从
制度上化解“双轨制”矛盾
“五个同步”,即机关与事业单位同步改革
职业年金与基本养老保险制度同步建立;养老保险
制度改革与完善工资制度同步推进;待遇调整机制与
计发办法同步改革;改革在全国范围同步实施。
五、改革的范围
//限
五、改革的范围
编制外人员目前大都依法签订了劳
动合同,要继续推动其参加企业职工基
本养老保险,保障其养老保险权益。
机关事业单位离休人员不纳入此次
改革范围,继续按照国家和省统一规定
发放并调整相关待遇。
六、养老保险基金筹集方式
实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度
Y单位缴费的比例为本单
位工资总额的20%
个人缴费的例为本人
缴费工资的8%
中个人账户储存不得提物支取免利息晓:参保人员
死亡的,账户余额可依法继示
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