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清洁生产审核 2004年10月 清洁生产审核思路 清洁生产审核思路 – 清洁生产审核的总体思路可以表述为： A. →废物在哪里产生? --污染源(废物)清单 B. →为什么会产生废物? --废物产生的原因分析 C. →如何减少或消除废物? --方案产生和实施  通过现场调查和物料平衡找出废物产生的并确定 产生量,然后针对生产过程所包括的各个方面,分析废 物产生的原因。 国家清 洁生产 中心开 发了我 国的清 洁生产 审计程 序，包 括7个 阶段、 35个步 骤。 第一章 筹划和组织 目的是通过宣传教育使企业的领导和职工对清洁生产 有一个初步的、比较正确的认识，消除思想上和观念上的 障碍；了解企业清洁生产审计的工作内容、要求及其工作 程序。重点是取得企业高层领导的支持和参与，组建清洁 生产审计小组，制定审计工作计划和宣传清洁生产思想。 一、取得领导支持 1、经济效益 ·由于减少废弃物所产生的综合经济效益； ·无／低费方案的实施所产生的经济效益的现实性。 2 、环境效益 ·对企业实施更严格的环境要求是国际国内大势所趋； ·提高环境形象是当代企业的重要竞争手段； ·清洁生产是国内外大势所趋； ·清洁生产审计尤其是无／低费方案可以很快产生明显的环境 效益。 3、无形资产 ·无形资产有时可能比有形资产更有价值； ·清洁生产审计有助于企业由粗放型经营向集约型经营过渡； ·清洁生产审计是对企业领导加强本企业管理的一次有力支 持； ·清洁生产审计是提高劳动者素质的有效途径。 4 、技术进步 ·清洁生产审计是一套包括发现和实施无／低费方案，以及产生、 筛选和逐步实施技改方案在内的完整程序，鼓励采用节能、低 耗、高效的清洁生产技术； ·清洁生产审计的可行性分析，使企业的技改方案更加切合实际 并充分利用国内外最新信息。 二、组建审核小组 1、组长的条件是： (1)具备企业的生产、工艺、管理与新技术的知识和经验； (2)掌握污染防治的原则和技术，并熟悉有关的环保法规； (3) 了解审计工作程序，熟悉审计小组成员情况，具备领导和组 织工作的才能并善于和其他部门合作等。 2 、成员的条件是： (1)具备企业清洁生产审计的知识或工作经验； (2)掌握企业的生产、工艺、管理等方面的情况及新技术信息； (3)熟悉企业的废弃物产生、治理和管理情况以及国家和地区环 保法规和政策等； (4)具有宣传、组织工作的能力和经验。 (5)审计小组必须有一位成员来自本企业的财务部门。 3、审计小组的任务包括： (1)制定工作计划； (2)开展宣传教育； (3)确定审计重点和目标； (4)组织和实施审计工作； (5)编写审计报告； (6)总结经验，并提出持续清洁生产的建议。 4 、职责与分工 列表说明，表中要列出审计小组成员的姓名、在小组中的 职务、专业、职称、应投入的时间，以及具体职责等。 三、工作计划 编制审计工作计划表，该表应包括审计过程的所有主要工作， 包括这些工作的序号、内容、进度、负责人姓名、参与部门名 称、参与人姓名以及各项工作的产出等。 四、宣传动员 1、方式： (1)利用企业现行各种例会； (2)下达开展清洁生产审计的正式文件； (3) 内部广播； (4) 电视、录象； (5)黑板报； (6)组织报告会、研讨班、培训班； (7)开展各种咨询等。 2 、内容： (1)技术发展、清洁生产以及清洁生产审计的概念； (2)清洁生产和末端治理的内容及其利与弊； (3) 国内外企业清洁生产审计的成功实例； (4)清洁生产审计中的障碍及其克服的可能性； (5)清洁生产审计工作的内容与要求； (6)本企业鼓励清洁生产审计的各种措施； (7)本企业各部门已取得的审计效果，它们的具体做法等。 宣传教育的内容要随审计工作阶段的变化而作相应调整。 3、克服障碍 第二章 预评估 目的是对企业全貌进行调查分析，分析和发现清洁生产 的潜力和机会，从而确定本轮审计的重点。重点是评价企业 的产污排污状况，确定审计重点，并针对审计重点设置清洁 生产目标。 一、现状调研 主要内容如下： 1、企业概况 ·企业发展简史、规模、产值、利税、组织结构、人员状况和 发展规划等。 ·企业所在地的