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**工业园区建设工程质量监督管理
实施细则(讨论稿)
为了加强对本工业园区的建设工程质量监督管理,明确建设工程参与各方的质量义务,保证建设工程质量,根据《建设工程质量管理条例》、《重庆市建筑管理条例》等法律、法规的有关规定,结合本工业园区实际情况,制定本实施细则。
一、建设工程的质量监督的要求
(一)建设工程质量应当达到下列基本要求:
1、符合有关法律、法规、规章的规定;
2、符合国家标准、行业标准和地方标准;
3、符合设计文件和建设工程合同的要求。
(二)建设工程参与各方的基本要求:
1、建设工程参与各方应当贯彻国家建设工程质量标准,推行科学的质量管理方法,并根据建设工程的性质和特点,健全相应的质量保证体系,完善质量管理制度。
2、建设工程的监理单位、勘察单位、设计单位和施工单位应当按其资质等级和经营范围承接建设工程任务。
3、建设单位应当根据建设工程的特点和技术要求,按有关规定确定具有相应资质等级的监理单位、勘察单位、设计单位和施工单位。
(三)签订建设工程合同的要求
建设单位与监理单位、勘察单位、设计单位、施工单位签订建设工程合同,应当符合有关法律、法规、规章的规定和技术标准,不得降低对建设工程的质量要求。对无强制性技术标准的建设工程,应当在建设工程合同中明确所采用的标准。
除前款规定外,建设工程合同中还应当明确建设工程参与各方的质量义务。
(四)勘察、设计文件的要求
1、勘察、设计文件应当符合有关法律、法规、规章的规定和技术标准以及设计任务书的要求。
2、勘察文件应当反映建设工程地质、 地形和地貌的状况,评价准确,数据可靠。
3、设计文件中应当注明建设工程使用的建筑材料、构配件和设备的规格、性能和质量要求,但不得强行指定生产厂家;施工图纸应当与其他设计文件相配套,标注的说明应当清晰、完整。
(五)材料、设备、构配件的质量基本要求
1、符合国家和行业的有关技术标准;
2、符合产品或者其包装上注明采用的标准;
3、符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况;
4、符合设计文件中注明的产品规格和性能;
5、有产品质量检验合格证。
(六)检测单位的资质条件和检测要求
1、建设工程质量检测单位(以下简称检测单位)应当经建设部、市建委、市技术监督局或者建设部、市建委、市技术监督局授权的机构进行资质审核合格后,方可承担建设工程的质量检测任务。
2、检测单位应当按其资质等级和经营范围承担建设工程质量检测任务,并严格执行有关法律、法规、规章和技术标准,出具的检测报告、鉴定报告应当真实、准确。
(七)参建各方人员配备要求
参与工程建设的施工单位、监理单位须按规定配备专业的技术管理人员和技术工人。
二、建设工程质量的核验监督
(一)建设工程质量监督备案
建设单位应当在建设工程开工前5日,向园区管委会规建处报送质量监督备案手续,并提交相关资料(详见附件1)。
(二)建设工程参与各方开工前的义务
1、建设单位或者其委托的监理单位应当在建设工程开工前履行下列义务:
(1)根据建设工程的性质和规模配备相应的质量管理人员;
(2)组织勘察单位、设计单位、施工单位进行设计交底和施工图纸会审。
2、施工单位应当在建设工程开工前履行下列义务:
(1)建立施工管理组织,并配备相应的技术和质量管理人员;
(2)按照设计文件规定的质量要求编制施工方案;
(3)按照施工方案明确对施工人员的技术要求;
(4)落实建设工程的其他质量保证条件。
(三)建设工程开工前的监督管理
园区规建处在建设工程开工前行使下列监督职权:
由鸿庄公司工程部抽调人员与园区规建处工作人员组成质量监督组。
1、质量监督组对拟实施项目的监理单位、施工单位的资质等级和经营范围进行复核;
2、质量监督组编制建设工程质量监督计划,并通知建设单位、监理单位和施工单位。
(四)建设工程参与各方在施工中的义务
1、施工单位在建设工程施工中,应当按照规范性文件、设计文件和建设工程合同组织施工,禁止以假充真、以次充好、偷工减料、粗制滥造。
除前款规定外,施工单位还应当履行下列义务:
(1)对进入施工现场的建设材料、构配件和设备的出厂合格证进行核查。
(2)对进入施工现场的建筑材料、构配件和设备作进场试验;按规定需由检测单位检测或者鉴定的,应当委托检测单位检测或者鉴定并出具检测报告或者鉴定报告。
(3)根据施工状况需对设计文件作变更的,应当及时会同勘察单位、设计单位进行变更。
(4)执行施工规范和技术工艺标准,做好工序控制和质量检测。
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