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会计诚信分析的新框架:法学视角
当前,诚信危机已成为世界性严重的社会问题。特别是国内外资本
市场近年来会计丑闻迭起,诸如美国继安然事件后,位居美国长途电
话市场第二的世界通信公司爆出 38 亿美元的财务欺诈案,紧接着著
名的施乐公司的财务虚报案,等等;而我国从活力 28 到三九医药,
从黎明服装到麦科特,从湖北立华到中天勤,从华伦到华鹏,一份份
上市公司假账的曝光,凸显了上市公司会计诚信问题的严重性。同样,
近年来财政部在抽查国有企业会计报表和进行会计信息质量检查中,
以及国家审计署对一些具有上市公司年度会计报表审计资格的会计
师事务所进行的审计业务质量检查中,都发现存在严重的会计信息虚
假问题。建立全社会的诚信体系,包括会计领域的诚信建设,已成为
政府、企业界与学术界共同关注的课题。2001 年,朱镕基同志在北
京国家会计学院向全国会计人员发出了“诚信为本、操守为重、遵循
准则、不做假账”的指示。为此,财政部已积极开展诚信教育,并将
其作为会计管理的重要目标;证监会也正着手建立健全相关市场主体
的诚信问责机制,并将加强证券市场诚信建设、强化市场参与主体的
诚信责任作为公司治理工作的“重中之重”;会计学术界对会计诚信
问题也展开了热烈讨论,国家会计学院还专门成立了《会计诚信教育》
课题组对会计诚信进行理论研究。本文试从法学视角提供一个分析会
计诚信的新框架。
一、诚信的法学分析
1.诚信原则的法律涵义。
诚实信用原则是我国民法的一项基本原则。我国《民法通则》第 4
条规定:“民事活动应当遵循……诚实信用原则。”法学上的诚实信用
原则是指民事主体进行民事活动必须意图诚实、善意、行使权利不侵
害他人与社会的利益,履行义务信守承诺和法律规定,最终达到所有
获取民事利益的活动,不仅应使当事人之间的利益得到平衡,而且也
必须使当事人与社会之间的利益得到平衡的基本原则。其内容具体体
现为:(1)任何当事人要对他人和广大消费者诚实不欺、恪守诺言、
讲究信用;(2 )当事人应依善意的方式行使权利,在获得利益的同时
应充分尊重他人的利益和社会利益,不得滥用权利,加害于他人。按
照这项原则的要求,民事主体进行民事活动、建立民事法律关系时,
必须将有关的事项和真实情况如实告知对方,禁止隐瞒或欺骗对方当
事人;建立民事法律关系后,双方当事人应当恪守信用,认真履行各
自的民事义务;发生损害时双方当事人都应当及时采取补救措施,避
免或减少给对方造成的损失。
诚信原则的目的是立法者实现民事主体双方的利益平衡以及当事
人利益与社会利益平衡的要求,以保持社会稳定与和谐地发展。三方
利益平衡是这一原则实现的结果,当事人以诚实、善意的态度行使权
利、履行义务,法官根据公平正义进行创造性的司法活动,是达到这
一结果的手段。
诚信原则涉及两个利益关系:当事人之间的利益关系和当事人与社
会间的利益关系。诚信原则的宗旨在于实现这两个利益关系的平衡。
在当事人的利益关系中,诚信原则要求尊重他人利益,以对待自己事
务的注意对待他人事务,保证法律关系的当事人都能得到自己应得的
利益,不得损人利己。当发生特殊情况使当事人间的利益关系失去平
衡时,应进行调整,使利益平衡得以恢复,由此维持一定的社会经济
秩序。由于诚信原则对民事活动的当事人作出了这样的要求,它是经
济人假说的一个例外,具有道德性和宗教性。在当事人与社会的利益
关系中,诚信原则要求当事人不得以自己的民事活动损害第三人和社
会的利益,必须在权利的法律范围内以符合其社会经济目的的方式行
使自己的权利。
自《民法通则》确立诚信原则以来,我国法学界就如何理解诚信原
则形成了“语义说”和“一般条款说”两种观点。“语义说”认为:
诚信原则是对民事活动的参加者不进行任何欺诈、恪守信用的要求。
“一般条款说”认为:诚信原则的不确定性不仅在外延方面,而且更
重要的是其内涵具有不确定性。对诚信原则的研究,唯有深入到其产
生、变化的经济、政治、意识形态条件中去,才能达到深刻。诚信原
则作为大陆法系中独特的一条法律机制,在大陆法系的范围内具有普
遍性。
诚信原则既是市场活动中的重要道德规范,也是道德规范在法律上
的表现。法律吸收道德观念,始于罗马法。古罗马的立法者在简单商
品经济得到充分发展的背景下,日渐察觉到无论法律条款和合同条款
如何严密,如果当事人心存恶意,总有规避之法。于是在罗马法中规
定了所谓的诚信合同,确认了一般恶意抗辩权。这一规定对后世各国
民法产生了深远影响。《
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