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论中国再保险业的转型与发展 作者：卓志 张国威 [摘要]在开放竞争的国际背景下，在中国保险业又快又好发展的今天， 我国再保险业的转型与发展问题值得思考。中国民族再保险业的改革 与发展是时代发展的必然要求和强烈呼唤，但从国际保险业和我国原 保险业发展角度审视，在中国再保险业发展取得瞩目成绩的同时，其 市场改革与发展还面临着一些问题与挑战，正确认识并树立危机感是 我国再保险业前进的动力。要促进中国再保险业的转型与改革，就要 逐步实现市场商业化、竞争效率化、需求多样化、服务全面化、管理 精细化。 [关键词]再保险业，开放竞争，转型与发展 一、加快中国再保险业的转型与发展是中国保险业发展的时代要 求 (一)再保险业的转型与发展是保险业发展的必然要求 从需求或潜在需求角度看，保险业的快速发展对再保险的需求日 益增加，保险呼唤再保险的发展。 1.从自然基础看，自然灾害和经济建设中出现的巨灾风险逐渐增 加，导致单一风险责任不断增大，这些风险责任可能引起的巨灾风险， 单靠一家保险公司是无法承受的，必须通过共保或分保来分散风险。 2.从保险业务增长看，我国保费收入年平均增长速度达 30.0%左 右。保险业务规模的增大导致保险公司的风险责任不断增大；另一方 面，保险公司资本和准备金不足，尤其是单一风险责任加大与责任准 备金相对不足两者之间的矛盾已日益突出，客观上需要再保险作为风 险选择与化解的重要途径。按我国目前保险市场的承保能力以及我国 《保险法》的要求，保险业务发展必将引起再保险需求量的上升。 3.从保险经营的法定业务向商业业务的调整和转化看，法定分保 业务的调整将导致保险公司风险结构的变化，客观上要求商业再保险 保障增加。 4.从供给角度看，2005 年，我国直接保险巾场的保费收入约 4 929 亿元，而再保险商业分保保费收入为 200 多亿元，只占直接保险保费 收入的 5%左右；而在国外发达保险与再保险市场上，这一比例一般 为 20% ，说明我国再保险市场发展滞后于保险业发展. (二)再保险业的振兴是民族保险业功能转变和扩展的必然要求 由于再保险业务经营特点，决定其本身具有开放性，一般而言， 外资公司进入这一市场的成本大大低于进入直接承保市场的成本。因 此，我国再保险市场必将首先成为中外公司争夺的战略要地。再保险 业务的竞争没有缓冲地带。再保险的全球产业与国际化特性已经对我 国再保险构成了强大的竞争压力。 在我国，中资再保险市场供给主体偏少，主要受到“双重约束”， 一是资本金约束，我国相关法律规定，设立再保险公司资本金底线为 2 亿元或 3 亿元，这样的资本金想在市场上获得一定竞争力是远远不 够的。中国再保险公司成立时，注册资本金为 30 亿元，但至 2001 年， 实收资本只有 13 亿元，资本公积为 3.15 亿元。中国再保险集团公司 现有注册资本金是 39 亿元，2004 年中国再保险集团及下属再保、直 保子公司共实现保费收入 205.95 亿元。在国内的中资再保险公司中， 其注册资本金与自留保费比已经达到 1：5 。而外国的再保险公司， 如慕尼黑再保险公司、瑞士再保险公司权益性资产，2004 年分别为 114 亿美元和 94.7 亿美元，他们的当年保费收入分别是 131.7 亿美元 和 119 亿美元，自留保费占资本金的比例也远远低于我国规定的 1： 4 ，因此，它们的承保潜能十分巨大，具有较强的市场竞争力。可以 说，再保险公司的设立和运作，需要雄厚的资金支持，这对我国再保 险公司主体的经营和设立，构成了经济上的一大约束。二是技术性约 束，由于再保险业务的运作十分复杂，需要比原保险公司更高的技术 支撑，这是我国再保险公司既有主体或新增主体目前存在的技术性约 束。 (三)再保险巾场的重构与发展，是完善保险市场建设的内在需要 原保险市场、再保险市场与保险中介市场共同构筑完整的保险市 场。再保险市场不能脱离原保险市场和中介市场的超速发展，同时再 保险市场发展也不能严重滞后于原保险市场的发展，，原保险市场发 展需要再保险市场的配套发展，再保险市场自身问题也需要再保险市 场重构，以适应形势发展的强烈要求， 再保险市场重构的重要内容与建设内容之一，是减少再保险市场 存在的不对称信息及其危害。再保险市场信息不对称，主要表现在两 个方面：—是再保险市场自身存在的因素造成的不对称信息，二是我 国保险市场与再保险市场自身发展的不完善造成的不对称信息。再保 险市场信息的不对