13-建设项目管理流程和选址规划许可管理.pdf

《城 乡规划管理与法规》 建设项 目管理流程和选址规划许可管理 提纲 一、建设项 目管理流程 二、建设项 目规划选址许可管理 一、建设项 目管理流程 两种类型的建设项 目 城市建设项 目可分为两种类型。 一种类型为公益性建设项 目，建设项 目属于政府提供的社会公共产品 ，基本 采用划拨用地方式供地。适用于城市基础设施和公益事业 ，国家重点扶持的能源、 交通、水利等基础设施 ，国家机关和军事部门等社会公益性项 目的建设 ； 另一种类型为经营性建设项 目，政府按规划提 出建设条件 ，基本以出让国有 土地使用权等方式供应土地。适用于企业等市场化主体投资建设的居住、商业、 办公、工业、仓储等经营性建设项 目。 一、建设项 目管理流程 公益性建设项 目的管理流程 步骤 主管部门 主要内容 规划管理部门的职责 1 计划管理部 门 项 目建议书审批或项 目预审核 被征求意见 ，提 出建议 2 规划管理部 门 建设项 目规划选址 核发建设项 目选址意见书，核实和提 出规划条件 3 土地管理部 门 土地预审   4 环保管理部 门 环境影响评价         对拟建项 目的设计方案进行审核 ，并综合环保 、绿化 、     审核建设工程规划设计方案 市容环卫、交通、消防、民防等各相关专业部 门的管 5 规划管理部 门 理要求，为确定建设项 目的用地范围、建设项 目的经 济可行性研究提供依据 6 计划管理部 门 可行性研究报告核准   7 规划管理部 门 核发建设用地规划许可证 核定建设用地位置和界线 ，核发建设用地规划许可证 8 土地管理部 门 建设用地批准   9 建设管理部 门 审核初步设计方案   10 建设管理部 门 委托审图公司审核施工图   11 规划管理部 门 核发建设工程规划许可证 审核建设工程施工图的各项规划技术指标 ，综合各专 业部 门的管理要求，核发建设工程规划许可证 12 建设管理部 门 核发建设工程施工许可证   一、建设项 目管理流程 公益性建设项 目的管理流程 可以看 出，城市建设项 目审核许可的整个流程之 中，规划管理部门是其中的 关键环节 ，但规划管理部 门并不是 唯一的行政管理部 门 ，其他 的行政管理部 门 （计划、环保、建设等部门）也发挥至关重要的作用。 一、建设项 目管理流程 公益性建设项 目的管理流程 步骤 主管部门 主要内容 规划管理部门的职责 1 计划管理部 门 项 目建议书审批或项 目预审核 被征求意见 ，提 出建议 2 规划管理部 门 建设项 目规划选址 核发建设项 目选址意见书，核实和提 出规划条件 3 土地管理部 门 土地预审   4 环保管理部 门 环境影响评价         对拟建项 目的设计方案进行审核 ，并综合环保 、绿化 、     审核建设工程规划设计方案