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概 述
一、项目背景
2
丹江口水库是南水北调中线工程的水源地。水库总面积846km ,有“亚洲天池”
之美誉。水库来水 90%源于汉江,10%来源于丹江。南水北调工程丹江口水库大坝
3
加高后,总库容达到了290.5 亿m 。年均可向京、津、冀、豫四省市的30 多座城
3
市调水 95 亿 m ,有效地缓解了中国北方,特别是京、津两大城市的水资源严重短
缺局面。
淅川县是南水北调中线工程渠首,地处长江流域汉江水系,被划定为国家南水
北调重点生态功能区,承担着南水北调中线工程“一渠清水北送”的重任。淅川县
河流属于长江流域汉江区丹江,主要支流有老鹳河、淇河、锁河。淅川县县城位于
灌河上游,其环境质量直接影响汉江和丹江口水库水质,对南水北调终端人民饮水
健康至关重要。淅川县县城汇集了淅川县二分之一以上的人口和工业。由于城区建
设迅速发展,而排涝设施不能同步进行,城区地面硬化率不断提高,原蓄洪坑塘基
本被填平修房,失去调蓄功能,水环境恶化,遇到大雨,地面径流汇流时间短,道
路积水频繁严重,且城区河道水位普遍高于地面,暴雨时积水沿街而流,洪涝灾害
影响日渐加深。“五河两沟”上均有不少建筑影响涝水的排泄,加上各支流受老灌河
洪水顶托,水位抬高,因而难以承泄城区河道流域内降雨产生的径流,使城区内形
成涝灾。若遇较大暴雨,河流泄水困难,将又是一片汪洋。
淅川人民为南水北调工程做出的重大贡献:南水北调中线工程全长1432km,其
中淅川段是渠首市,南水北调淅川段干渠全长51.80km 。
综上所述,淅川县人民为南水北调付出了心血,做出了贡献。为了保护好南水
北调水源地水质,改善汉江支流灌河的水环境水质,解决淅川县县城防洪排涝存在
的安全隐患问题,淅川县人民政府提出“亚洲开发银行贷款南水北调中线工程丹江
口库区生态保护和环境综合整治项目”,并得到国家、亚洲开发银行及河南省的大力
支持并得以报批,“淅川县县城排水防涝设施建设工程”为本项目的重要组成部分。
本项目属于生态型建设项目,项目的建设是对老灌河及丹江口水库进行保护性
建设,有利于项目区域的生态环境保护。项目建成后形成的生态工程能够实现稳定
丹江口水库改善水质,减少水土流失,恢复野生动物栖息地,为南水北调中线工程
的水质安全和水源地生态安全提供了保障。受淅川县亚行贷款生态保护和环境综合
治理项目领导小组办公室委托,南阳市环境保护科学研究所有限公司承担本次淅川
县县城排水防涝设施建设工程的环境影响评价工作。
依据《环境影响评价法》和 《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环境保护
部 部令第 44 号)和《关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的
决定》(生态环境部令第 1 号)等规定,该项目属 “四十六、水利”中的“145 河湖
整治”中“其他”类和属于 “四十九、交通运输业、管道运输业和仓储业”中“175
城镇管网及管廊建设”的 “新建”类,应编制环境影响报告表,评价单位在建设单
位及相关部门的大力协助下,通过现场踏勘、资料收集、充分类比分析等工作的基
础上,遵循环评有关规定和评价技术导则要求,本着客观、公正、科学、规范的
要求,编制完成了本项目环境影响报告表。,需编制环境影响报告表。
二、产业政策及规划
经比对,项目属于《产业结构调整指导目录(2019 年本)》中“鼓励类”中第二条
“水利”中第1 款规定的“江河湖海堤防建设及河道治理工程”和第二十二条“城市基础
设施”中第9 款规定的“城镇供排水管网工程”,因此,其建设符合国家当前产业政
策要求。
项目属于生态型建设项目,符合《淅川县城乡总体规划(2016—2030 年)》、《河
南丹江湿地国家级自然保护区》、《丹江口水库(河南辖区)饮用水水源保护区划》、《河
南南阳恐龙蛋化石群国家级自然保护区》、《淅川县环境保护“十三五”规划》等相
关规划及大气、水环境攻坚战实施方案规定,同时满足淅川县 “三线一单”管控要
求。
三、工程特点
(1)本次淅川县县城排水防涝设施建设工程共主要分为3 个部分,全部位于淅
川县城境内,总投资44619.2 万元,分别为:市政排水防涝工程(灌河路、健康路、
荆楚
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