增减挂钩意义与作用.docx

增减挂钩意义与作用 城乡建设用地增减挂钩是一项一举多得的重大土地政策措 施，是解决当前保障发展与保护耕地矛盾的有效途径， 也是推进 新农村建设，统筹城乡发展的重要手段。 （1）增减挂钩是推动新农村建设，促进城乡一体化发展和 推动新型城镇化建设的重要手段。 通过增减挂钩， 将节约出的土 地指标，调剂到城镇使用，能够获得土地收益反哺农村，可以为 新农村和新型城镇化建设筹集大量的资金。 通过增减挂钩， 引导 农民适当集中居住， 对零散的农村居民点进行相应撤并， 能够极 大地节省农村基础设施等建设的投入； 通过增减挂钩， 将农村建 设用地整治节余的土地指标调剂使用， 按照以城带乡、 以工促农 的要求，