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1. 2 .荷花号案
案情
1926 年 8 月 2 日,法国油船“荷花号”在地中海的公海上与土耳其船波兹一库
特号相撞,土耳其船被撞沉, 8 名土耳其人死亡。第二天,当“荷花号”抵达伊
期坦布尔时,土耳其当局对碰撞事件进行了调查。称该事件是由于“荷花号”上
的负责值班的人员法国海军上尉德蒙的失职所致, 故将其逮捕, 连同土耳其船长
哈森 ?贝一并以杀人罪在土耳其地方法院提起刑事诉讼。 1926 年 9 月 15 日,法
院作出判决, 判处德蒙监禁 80 天、罚款 22 英磅。土耳其船长哈森一贝则被判了
较重的惩罚。
法国政府对土耳其当局的审判提出外交抗议, 认为土耳其法院无权审判法国公民
德蒙上尉。因为船舶碰撞发生在公海上, “荷花号”的船员只能由船旗国,即法
国的法院进行审理, 并主张这是一项国际法原则。 但土耳其法院则依据 《土耳其
刑法典》第 6 条的规定, 任何外国人在国外犯有侵害土耳其公民的罪行, 应按依
照该刑法处理,因此,对本案的管辖权并不违反国际法。 1926 年 10 月 12 日,
法国和土耳其签订了一项特别协议,将该争端提交常设国际法院解决。
问题
请分析,土耳其对法国船员德蒙上尉进行刑事诉讼是否违反国际法原则? 为什
么?
答:从属地原则上来看, 土耳其对法国船员德蒙上尉进行刑事
诉讼没有违反国际法原则。 因为在本案中, 除非国际法有条规则禁止土耳其对犯
罪行为的效果发生在其船上、从而等于发生在其领土上一样的事实也不能考虑,
那种说法才可以适用。 但在上述情况下, 即使犯罪者是外国人, 土耳其刑法也是
无可争议的。 国际法不会有这样的规则。 反之,许多在刑事立法上主张严格适用
属地原则的国家的法院都对刑法作出这样的解释: 犯罪者在外国领土上作的犯罪
行为,只要有一个犯罪因素发生在其领土, 就可认为是发生在本国领土。 当犯罪
效果发生在土耳其船上的时候, 不能只因为德蒙上尉是在法国的船上, 就认为国
际法有一条规则禁止土耳其对德蒙上尉进行惩治。
【答:西安涉及属地管辖权和公海管辖权问题。 属地管辖即是国家对其领域内的
人、物和所发生的事件行使管辖。 一国是否可对在其领域之外的人或事行使管辖
权呢?国际法承认一国可以根据“属人优越权” (国籍)、保护性管辖原则、普
遍性管辖原则行使管辖权。 例如,根据保护性管辖原则, 为了保护国家及其国民
的重大利益,国家有权对外国人在该国领域外所犯的某种罪行实行管辖。 这表明,
正如法院在西安中所判决的那样, 刑法的属地性不是国际法的一项绝对原则, 也
并不与领土主权完全一致。
虽然本案判决超越了刑法的属地性原则,但并不等于说本案的判决就是正确的。
事实上,本案的判决在下述两个方面长期受到国际法学界的批评, 也为后来的国
际实践所否定。一是法院否认当时存在着船旗国对发生在公海上的碰撞事件具有
专属管辖权的国际法规则, 1958 年《公海公约》和 1982 年《海洋法公约》对此
都作出了明确否定。公约规定国家对在公海上的本国船舶,包括船员、乘客、货
物有权行使管辖。《海洋法公约》第 97 条还排队了船旗国和船员的的国籍国以
外的国家对他们行使刑事管辖权。 二
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