国际贸易理论 关税措施.pdf

国际贸易理论 国际贸易理论 主讲：蔡建惠 主讲：蔡建惠 学习任务 关税措施 学习任务 关税措施  资料１：  资料１： 欧盟委员会2010年6月21日宣布，对从中国进口的瓷砖发起反倾销调查， 欧盟委员会2010年6月21日宣布，对从中国进口的瓷砖发起反倾销调查， 以决定是否征收反倾销税｡ 以决定是否征收反倾销税｡ 欧盟委员会当天在其官方公报上刊登了这一决定｡今年5月7日，代表欧方 欧盟委员会当天在其官方公报上刊登了这一决定｡今年5月7日，代表欧方 生产企业利益的欧洲瓷砖生产商联盟向欧盟委员会正式提出申请，要求对中 生产企业利益的欧洲瓷砖生产商联盟向欧盟委员会正式提出申请，要求对中 国瓷砖采取反倾销措施｡这些企业声称，对比美国市场上的价格，中国瓷砖在 国瓷砖采取反倾销措施｡这些企业声称，对比美国市场上的价格，中国瓷砖在 欧洲市场上的售价过低，导致其在欧洲的市场份额大增，对欧洲同类厂商造 欧洲市场上的售价过低，导致其在欧洲的市场份额大增，对欧洲同类厂商造 成不利影响｡ 成不利影响｡ 根据欧盟反倾销调查程序，欧盟将分别调查中国瓷砖是否具有倾销事实 根据欧盟反倾销调查程序，欧盟将分别调查中国瓷砖是否具有倾销事实 以及是否伤害欧盟产业，如果上述损害被证实存在，欧盟将继续考虑如何采 以及是否伤害欧盟产业，如果上述损害被证实存在，欧盟将继续考虑如何采 取相应措施以保护自身利益｡ 取相应措施以保护自身利益｡ 欧盟的反倾销调查程序通常持续一年，最长不超过15个月，在决定是否 欧盟的反倾销调查程序通常持续一年，最长不超过15个月，在决定是否 征收正式反倾销税之前，欧盟委员会可以采取临时反倾销措施｡ 征收正式反倾销税之前，欧盟委员会可以采取临时反倾销措施｡  中国商务部曾表示，中方坚决反对任何滥用反倾销规则､助长贸易保护主义  中国商务部曾表示，中方坚决反对任何滥用反倾销规则､助长贸易保护主义 的做法｡ 的做法｡  ……  ……  什么叫反倾销税？欧盟为什么会对中国瓷砖进行反倾销调查？滥用反倾销规  什么叫反倾销税？欧盟为什么会对中国瓷砖进行反倾销调查？滥用反倾销规 则有什么危害？ 则有什么危害？  一、关税概念与作用  一、关税概念与作用  关税概念(Customs duties, Tariff):关税是进出口  关税概念(Customs duties, Tariff):关税是进出口 商品经过一国关境时，由政府所设置的海关按照国家制定 商品经过一国关境时，由政府所设置的海关按照国家制定 的关税政策和公布实施的税法及进出口税则，向本国进出 的关税政策和公布实施的税法及进出口税则，向本国进出 口商所征收的一种税。 口商所征收的一种税。  海关概念：海关是设在关境上的国家行政管理机构，负  海关概念：海关是设在关境上的国家行政管理机构，负 责贯彻执行本国有关进出口政策、法令和规章。海关的主 责贯彻执行本国有关进出口政策、法令和规章。海关的主 要任务是对进出口货物、运输工具和其他物品等实行监督 要任务是对进出口货物、运输工具和其他物品等实行监督 管理，征收关税，查禁走私和编制海关统计等。 管理，征收关税，查禁走私和编制海关统计等。 税收 税收 税收是国家为实现其职能，凭 借其政治权力，依法参与单位和个 人的财富分配，强制无偿的取得财 政收入的一种形式。 强制性 无偿性 固定性  关境概念：关境又称税境或关税领域，是海关征收关税  关境概念：关境又称税境或关税领域，是海关征收关税 的区域。也是海关所管辖并执行海关各项法令和规章的领 的区域。也是海关所管辖并执行海关各项法令和规章的领 域。 域。 关境与国境的大小（