- 1、本文档共628页,可阅读全部内容。
- 2、原创力文档(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
- 3、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载。
- 4、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
查看更多
中国大唐集团公司火力发电企业安全风险评估手册
火力发电企业安全风险评估手册
2011 版
中国大唐集团公司火力发电企业安全风险评估手册
编制和使用说明
安全风险的管控是本质安全型企业创建的关键。为进一步控制安全风险,中国大唐集团公司在开
展安全型评价、重大危险源评估、季节性安全检查等隐患排查治理工作的基础上,根据本质安全型发
电企业创建工作的需要,按照体系化管理的模式,编制了“本质安全型发电企业安全风险评估手册”,
分为火力发电企业、水力发电企业、风力发电企业三个部分。
安全风险评估将发电企业安全风险管控划分为管理、人员、设备、环境四个单元,遵循源头管理、
过程控制、应急处置、持续改进的原则,对要素管理的全过程进行评估。评估采用了专家赋值法,对
每个评估项目确定标准分,针对存在问题对安全风险影响程度,分档扣分,通过计算总得分率来确定
系统的风险度。
风险等级的计算:
单元风险度得分率=(1-单元实际得分/单元标准分值)×100%
企业风险度=(1-∑单元实际得分/∑单元标准分值)×100%
在管理模式上,安全风险评估采取企业自评估、分子公司评估、集团公司评估三个层面进行。自
评估是由发电企业按照评估手册组织企业 内部管理和技术人员开展的评估,分子公司评估由分子公司
1
中国大唐集团公司火力发电企业安全风险评估手册
组织有关企业人员、企业技术监控服务单位的专家共同做进行,集团公司的评估由集团公司组织有关
专家进行。企业自评估的风险度,用于指导企业加强日常管理,分子公司组织的评估结论,用于上报
集团公司企业本质安全型企业的建设水平的指标。集团公司评估的结论,用于修正分子公司上报数据
的偏差。
基层企业的自评估至少每年全面开展一次,重点是日常的动态评估和管理。分子公司每年组织对
所属企业全面评估一次,集团公司组织每年对每个分子公司最少抽查一个基层企业。基层企业要认真
做好人员培训,逐步掌握评估方法和评分标准等。由分管生产的副职牵头,按专业分组,认真组织评
估。自评估结束后要整理出重大问题和管理问题,把管理因素作为重要内容进行分析,找出管理和责
任制落实方面存在的问题,并上报分支机构、子公司。
集团公司、分子公司在专家评估过程中,要注重对基层企业人员的培训,要从存在的问题中发现
影响安全生产水平的共性和趋势性问题,采取组织措施、技术措施加以整改。基层企业对安全风险评
估出的问题,必须全部列入整改计划,做到确认目标、确认问题、确认责任、确认措施、确认效果,
兑现奖惩。
评估条款及专家建议中,如涉及到设计标准、国家、行业标准发生了改变,除已明确必须淘汰或
改进的设备、设施外,其他设备、设施的整改按以下原则执行:
2
中国大唐集团公司火力发电企业安全风险评估手册
(一)消除设备缺陷后,能够满足原设备、设施设计安全水平的,以消除缺陷为主。不能满足原
设计安全水平的,必须进行整改;
(二)严重威胁安全生产的,经发电企业及评估专家共同认定,则必须按现有标准进行整改;
(三)现有设备、设施基本满足原设计安全水平,按现有标准改进后安全水平可显著提高,如费
用不多,工作量不大,应按现有标准进行改进。
需要在大、小修中解决的问题,如整改期内没有机组检修,必须同时具备以下条件,才能认定为
部分整改,否则认定为未整改:
(一)制定了防止问题引发事故的组织措施、技术措施,且相关人员熟悉并掌握;
(二)制定了检修方案、工艺;
(三)制定了备品、备件、材料的采购计划,且费用落实。
安全风险评估是一个新生事物,继承了安全性评价“贵在真实,重在整改”的优良传统,在现场
的操作上,要充分借鉴安全性评价的做法,并通过实践不断完善标准,规范操作程序,使之更好地服
务于本质安全型企业的创建工作。
由于水平有限,难免存在一些问
文档评论(0)