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对实施新会计准则与会计职业判断能力的思考
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从 2007 年初开始在深沪一千多家上市公司实施的新会计准则实
现了与国际会计准则的趋同和接轨。其采取了“原则导向型”的框架,
不可能详细规范每一项可能发生的交易或事项。对于我国现阶段经济
处在高速发展时期,交易或事项呈现出复杂和多样化趋势的环境而
言,需要执行准则的会计人员必须适时做出正确的职业判断。职业判
断越充分、合理,会计准则发挥的作用就会越大、越好。因此,实施
新会计准则是对会计人员职业判断力的检验和考验。
一、会计人员的职业判断能力是实施新会计准则的保障
(一)以则代制强调会计人员必备较高的职业判断能力
财政部在 2006 年 2 月 15 日下发的财会[2006]3 号通知中规定,
在实施新会计准则的同时将不再执行企业会计制度。准则与制度在制
定上的主要不同是,会计制度做出的规定比较详细、具体,会计准则
的规定比较原则、笼统;而新会计准则的“原则导向”导致了对职业
判断需要的必然,通过职业判断将准则与所处理的会计事项结合起
来。因此,会计人员在新准则下做出恰当、合理的会计处理必定是以
较高的职业判断能力作保障的。
(二)新准则下的会计选择强调会计人员必备较高的职业判断能
力
新准则的实施效果与会计职业判断的质量息息相关。会计人员选
用的会计方法、做出的会计估计、设定的适用情况等都需要会计人员
具备较高的职业判断能力,才能得到准确的判断结果。对于新准则中
出现的考验会计人员职业判断能力的修饰语,如“如果……则……”、
“重大”、“必要”和“很可能”等,同样需要会计人员具有较高的
职业判断能力。
(三)新准则引入公允价值计量属性强调会计人员必须具备较高
的职业判断能力
在新准则中引入了“公允价值”计量模式,使得一方面计量属性
更具科学性,资产和交易的反映更为公允、更为相关,体现了资金的
时间价值。另一方面公允价值计量模式也对会计人员的职业判断能力
提出了新的挑战。这主要是由于在资本市场比较发达、资产评估制度
以及相关配套法规等比较完善的情况下公允价值容易确定;而我国资
本市场尚不成熟,在会计政策选择及相关资产负债等会计要素的确认
和计量上具有很大的选择空间的情况下,只有会计人员具有较高的职
业判断能力,才能做到正确确认公允价值。
二、会计人员职业判断能力存在的若干问题
目前,我国有会计人员 1 200 多万人,这支庞大队伍的职业素质
虽良莠不齐,但普遍不高。长期以来的历史原因和客观条件及主观因
素造成了会计人员的职业判断能力与实施新会计准则之间存在着一
定的差距,主要表现在:
(一)职业判断意识薄弱
由于我国在相当长的时期,会计规范是采取制度的形式。在会计
制度中有详细的操作规范、处理标准及具体的选择比例等,会计人员
已习惯于按照会计制度的规定进行会计处理的思维定式,形成了在工
作中对会计制度的依赖心理,不顾市场经济环境中存在不确定因素的
现实,对会计事项的处理方式是“依葫芦画瓢”,没有对会计的职业
判断给予应有的重视,没有独立思考、进行职业判断的意识,更谈不
上对会计职业判断的内容、规律进行系统的研究,忽视了职业判断的
作用。
(二)职业判断水平有限
职业判断的基础是专业知识和实践经验。据初步统计,在我国县
级以上大集体单位的会计人员中,具备中专以上学历的会计人员仅占
47.07%,具备本科学历的人占2.3% ,具备研究生学历的人数仅占
0.07%. 由于会计终身制情况的存在,使得一些高校会计专业毕业生失
去了从事会计工作的机会,造成会计行业缺乏具备高学历、完备专业
知识结构的会计从业人员,缺乏新鲜血液的补充。另外,由于我国在
计划经济时期的经济活动内容单一,会计人员不需要或只需要简单的
职业判断,使得会计人员缺乏对不确定性经济事项职业判断经验的积
累,这些都影响和制约了会计人员职业判断能力的锻炼和水平的提
高。
(三)职业道德水准不高
会计人员具备了职业判断意识、必备的专业知识和实践经验不一
定就能做出高质量的职业判断,这是因为高水准的职业道德是做出高
质量职业判断的必要前提。在现实中,一些会计人员个人主义、拜金
主义、享乐主义膨胀,抵不住诱惑,追求私利,遇到国家利益、社会
利益、单位利益和个人利益发生冲突时,不能坚持原则,从个人利益
出发,做出违背职业道德的职业判断;另一种情况是我国会计人员与
企业的经营者同属企业
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