上海自贸区介绍课件.ppt

上海国际金融资产交易中心 ? 加紧筹建中 31 中国外汇交易中心 32 全国性信托登记平台 ? 探索建立中 33 金融体系日趋完备 ? 人民银行积极推动上海黄金交易所在自贸区设立国际板。推动 外汇交易中心提供以人民币计价结算的金融资产交易服务。协 助上海期货交易所在自贸区开展大宗商品国际交易。会同监管 部门推动相关金融机构在自贸区开设营业机构和网点。 ? 截至 2014 年 4 月底，自贸区内已有中资银行分行 11 家，外资银行 支行 20 家，保险公司分支机构 9 家，证券期货类公司 11 家，金融 租赁公司 1 家； 84 家股权投资企业， 1719 家金融信息服务、投资 与资产管理企业已落户区内。上海联合产权交易所已在区内设 立联合产权交易服务公司，上海国际能源交易中心在自贸区内 正式挂牌成立，上海黄金交易所已启动在自贸区设立国际板工 作。至 4 月底，自贸区内人民币存款余额 964.4 亿元，外币存款 余额 57.9 亿美元；人民币贷款余额 523 亿元，外币贷款余额 55.8 亿美元；本年累计发生跨境人民币结算 463 亿元，同比增长 90.2% 。 34 以自由贸易账户细则推出为契机， 大力推动投融资汇兑便利 ? 5 月 22 日，人民银行上海总部发布了《中国 （上海）自由贸易试验区分账核算业务实施细 则》和《中国 ( 上海 ) 自由贸易试验区分账核算 业务风险审慎管理细则》。这两个细则的实施， 为自贸区实施投融资汇兑便利改革、推进人民 币资本项目可兑换，提供了管理载体，建立了 完整的风险防控体系。 ? 以自由贸易账户为载体，推动“分类别、有步 骤、有管理”的人民币资本项目可兑换 35 区内离岸业务的开展应以服务实体 经济为出发点和落脚点 ? 自贸区作为一种新型的开放模式，它不是金融特区， 更不是一块“飞地”。我国建设试验区的目标，是 要发挥示范带动、服务全国的积极作用，促进各地 区共同发展。金融也是如此，试验区的金融政策安 排都要能促进区内实体经济发展，促进投资贸易便 利化，并能够形成可复制、可推广的模式。 ? 自贸区不是金融洼地，是金融平地。政策洼地是给 予试验区不可复制、不可推广的特殊政策，这不利 于金融政策在全国范围内长远地、可持续地推广。 试验区要继续适用全国统一的宏观审慎监管框架。 ? 试验区不搞离岸金融中心，并不是意味着有些离岸 业务不能开展。 36 37 上海自贸区基本情况 1 上海自贸区设立的背景 ? 全球贸易背景与条件发生深刻变化 ? TPP 、 TTIP 、 PSA 等谈判的启动 ? 上海四中心建设的需要：国际经济中心、 国际金融中心、国际航运中心、国际贸易 中心 ? 人民币国际化 2 2013 年 3 月 3 2013 年 7 月 ? 中华人民共和国国务院常务会议原则通过 了《中国（上海）自由贸易试验区总体方 案》 4 5 6 7 8 2013 年 9 月 29 日自贸区正式挂牌 9 自贸区与保税区的区别 10 保税区 ? 保税（ protective tariff; protective trade) 保税制度是 一种国际通行的海关制度。是指经海关批准的境 内企业所进口的货物，在海关监管下在境内指定 的场所储存、加工、装配，并暂缓缴纳各种进口 税费的一种海关监管业务制度。 ? 保税区（ Bonded Area ;the low-tax; tariff-free zone ;tax-protected zone) 亦称保税仓库区。这是一 国海关设置的或经海关批准注册、受海关监督和 管理的可以较长时间存储商品的区域。是经国务 院批准设立的、海关实施特殊监管的经济区域。 11 自由贸易园区（ FTZ ） ? 自由贸易园区（ FreeTradeZone ， FTZ ），指 在某一国家或地区境内设立的实行优惠税 收和特殊监管政策的小块特定区域，是根 据本国（地区）法律法规本国（地区）境 内自己设立的做买卖市场。属一国（或地 区）境内关外的行为，其功能是降低贸易 成本。 12 自贸区是国家战略 ? 中国（上海）自由贸易试验区建设是国家战略，是先行 先试、深化改革、扩大开放的重大举措，意义深远。这 项重大改革是以制度创新为着力点，重在提升软实力， 各项工作影响大、难度高。 ? 建设中国（上海）自由贸易试验区，是顺应全球经贸发 展新趋势，实行更加积极主动开放战略的一项重大举措。 ? 主要任务是要探索中国对外开放的新路径和新模式，推 动加快转变政府职能和行政体制改革，促进转变经济增 长方式和优化经济结构，实现以开放促发展、促改革、 促创新，形成可复制、可推广的经验，服务全国的发展。 建设中国（上海）自由贸易试验区有利于培育中国面向 全球的竞争新优势，构建与各国合作发展的新平台，拓 展经济增长的新空间，打造