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局长在全州民政工作会议上的讲话 保民生保稳定促发展在服务大局中实现民政事业 新发展 --在XX年全州民政工作会议上的讲话 同志们： 这次全州民政工作会议的主要任务是深入贯彻党 的十七大、十七届三中全会及全省民政工作会议、州 委七届五次全会精神，回顾总结XX年工作，部署今年 的工作任务，使民政工作更好地围绕保民生、保稳定、 促发展的大局，为全州经济社会又好又快发展的目标 做出新的更大的贡献。下面，我讲三点意见。 一、团结拼搏，XX年民政工作成绩显著 XX年是我国经济社会发展进程中极不寻常、极不 平凡的一年，也是我州民政工作面临极大挑战的一年， 我州在共庆建州50周年的同时，也遭遇了两次特大自 然灾害。面对困难和挑战，全州民政系统在州委、州 人民政府的领导和省民政厅的关心支持下，全面贯彻 党的十七大、十七届三中全会精神，以科学发展观为 统领，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗 旨，众志成城，攻坚克难，完成了支援四川汶川特大 地震抗震救灾工作任务，取得了我州“ 8 - 30”地震抗 震救灾及“ 11 ? 02”特大自然灾害救灾抢险的重大胜 利，圆满完成了年度民政工作目标，在调节社会利益、 化解社会矛盾、促进社会公平、维护社会稳定中发挥 了重要作用。 （一）救灾工作及时有效。XX年我州各种自然灾害 频繁发生，风雹、洪涝、泥石流滑坡、低温冷冻、干 旱、病虫害、地震等自然灾害交替发生，尤其是“ 8? 30”地震和“ 11?02”特大自然灾害，给人民群众生命 财产造成重大损失。截至XX年底，频繁的自然灾害共 造成我州10县市103个乡镇1091个村（居）委会万人 受灾，因灾死亡59人、失踪32人、受伤261人，倒 塌民房34397户126318间，损坏民房69730户403795 间，受泥石流滑坡威胁急需搬迁 2400户12414间。直 接经济损失万元。面对近年来罕见的严重灾情，各级 民政部门在党委、政府领导下迅速反应，全力以赴， 第一时间投入抗灾救灾，在紧急转移安置受灾群众、 安定民心、稳定灾区生产生活秩序和接收捐赠款物方 面做了大量艰苦细致的工作：一是深入灾区一线，认 真核实上报灾情；二是紧急调运救灾物资，妥善安置灾 民生活；三是积极倡议，认真开展捐赠款物接收；四是 在认真组织核灾评灾的基础上迅速开展倒损民房的恢 复重建;五是根据灾民过冬的需要，向灾区增调御寒衣 被和取暖设备，确保灾民安全过冬。全年共下达救灾 资金26590万元（其中：中央、省下达25890万元，州 级下达700万元）,向灾区发放帐篷8287顶、衣服9837 件（套）、棉被14443床、粮食54吨、药品665件、腊 肉344公斤、蜡烛5100支，紧急转移安置灾民120230 人。目前，灾区群众生活正常、人心安定，“ 8?30” 地震民房恢复重建任务已全面完成，“11?02”特大自 然灾害民房恢复重建进展顺利。 （二）城乡社会救助水平进一步提高。以城乡低保 为基本内容的社会救助制度不断完善，救助标准不断 提高，覆盖面不断扩大，医疗救助制度全面建立。城 乡低保在进一步规范制度的基础上，针对物价上涨给 低保家庭带来较大生活压力的实际，两次提高了补助 水平，截至XX年底。全州共纳入保障范围的城镇低保 对象36249户66107人，发放低保资金万元，月人均 补差由XX年的127元提高到157元；农村低保的保障 人数由XX年的105136人扩大到125936人，补助标准 由月人均公斤商品粮和元现金提高到公斤商品粮和元 现金，全年共支出保障资金万元，发放粮食12062吨。 农村五保供养政策得到有效落实，敬老院建设力度加 大，集中供养率有所上升，全年共投入 550万元新建 敬老院4所、修缮7所，全州12060名五保对象已全 部纳入保障范围，其中：集中供养1779人，月人均供 养标准145元，分散供养10281人，月人均供养标准 128元，集中供养率上升到％;城乡医疗救助在相继出 台州、县〈〈医疗救助暂行办法》的基础上，认真细化 救助措施、适度扩大救助范围，全年共救助城乡困难 群众万人次，支出资金万元，缓解了部分城乡居民看 病难的问题。 （三）社会福利事业健康发展。始终坚持社会福利 社会化方向，积极引导社会力量多形式、多层次兴办 福利事业。认真组织实施残疾孤儿手术康复“明天计 划”，为16名残疾孤儿实施了手术治疗，积极推进儿 童福利机构设施建设“蓝天计划”，完成了xx州儿 童福利院、x x州流浪未成年人救助保护中心、XX 市救助站建设项目的前期工作。截至年底，全州各类 社会福利事业单位已发展到94个，集中收养各类人员 1511人，其中孤儿68人。新认定社会福利企业4家, 安置残疾人就业68名。深入贯彻〈〈老年人权益保障 法》，积极落实老年人优待政策，妥善处理涉老问题， 补助资金12