《提高行政效能服务质量优化发展环境议案办理工作情况报告》.docxVIP

提高行政效能服务质量优化发展环境议案 办理工作情况报告 关于提高行政效能和服务质量优化发展环境议案 办理工作情况的报告 我受市政府委托，向市人大常委会报告提高行政 效能和服务质量、进一步优化发展环境议案办理工作 情况。 今年以来，市政府牢牢把握发展、实干和以项目 建设为纲的工作导向，紧紧围绕把我市建设成为全 省行政审批事项最少、行政效能最高、行政成本最低 的地区之一”这一目标，以提高行政服务效能为重点， 不断深化行政审批制度改革，加强行政执法监督，规 范行政行为，议案办理工作取得明显成效。 一、工作开展情况 （一）努力打造行政服务三最地区 我市高度重视优化营商环境，打造“三最”地区 工作，市委常委会、市政府常务会专题研究，制定出 台了《关于进一步扩大开放加强招商引资工作的意 见》、《关于进一步优化营商环境的意见》、〈〈* * 市招商引资考核办法》、《关于调整 XX年度和下达 XX年度全市招商引资指导计划的通知》等文件。成立 了由徐景颜市长任组长，刘晓副市长、赵启全书记任 副组长，有关部门主要负责人为成员的行政服务“三 最推进工作领导小组，研究制定了《关于进一步精 简审批事项、提高审批效率和降低审批收费的意见》 明确由市监察局牵头负责提高审批效率工作，市法制 办牵头负责精简审批事项工作，市财政局、市物价局 牵头负责降低审批收费工作。召开全市进一步精简审 批事项提高审批效率和降低审批收费工作领导小组会 议，对各项工作进行研究部署，形成了主要领导亲自 抓、分管领导直接抓、责任单位具体抓的“有人管、 有人抓，一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。 （二）全面清理行政审批和收费项目 根据国务院《关于第六批取消和调整行政审批项 目的决定》要求，今年1月份，印发了〈〈* *市人民 政府办公厅关于进一步清理市级行政审批项目和梳理 建设项目涉及办理的公共服务事项的通知》。严格按 照“能精简的精简，能下放的下放”的原则，对原有 的251项市级行政审批项目以及建设项目涉及的审批 事项和收费事项进行全面清理，并提出了在现有的基 础上再削减三分之一，办结时限，压缩三分之一的目 标要求。并要求各区县行政审批清理工作与市级行政 审批清理工作同步进行。在此基础上，对全市现行的 行政事业性收费、经宣服务性收费进行了全面清理， 编制了〈〈大大市行政事业性收费项目、 收费标准目录》 和〈〈大大市实彳亍政府定价或政府指定价的经宣性收费 项目、收费标准目录》。目前，市级行政常批事项清 理工作已经完成，共保留市级彳亍政许可事项和非彳亍政 许可常批事项146项，减少105项，精简41. 83%。 下放区县实施的项目24项，该清理结果以市政府第 90号令的形式向社会公布。从目前看，与全省其它市 地相比，我市保留的审批事项属较少的城市之一 （三）进一步深化行政审批制度改革 一是深入推进行政审批“两集中、两到位”改革。 行政审批两集中、两到位”改革是整个行政审批制 度改革的重要基础性工作。自XX年启动以来，市直各 部门在不增加人员编制的前提下，整合部门内部科室 职能，统一设立行政许可科，将所有行政审批事项整 建制纳入市行政服务中心，并从体制机制上解决行政 审批“体外循环”和两头办理”等问题发生，为进 一步优化我市发展环境提供了有力保障。截至目前， 在参与改革的42个市直部门中，38个部门已组建行 政许可科，其中，30个部门的行政许可科已进驻市行 政服务中心。目前，市监察局、市政府督查室、市法 制办正对该项工作进行重点专项督查，确保十月底圆 满结束。 二是全面启动建设项目联合审批工作。建设项目 联合审批，是将本市范围内的固定资产投资项目审批， 所涉及的行政审批和行政服务事项， 按照“一口受理、 抄告相关、限时办结、一次收费、统一发证”的要求， 组织各有关审批部门根据各自权限从受理到办结实行 “一站式、一条龙”办理。对重大、重点项目实行“一 站受理、全程代办、跟踪服务、协调督办”无偿代办 服务。市法制办在全面清理建设项目涉及的审批事项 和收费事项的基础上，经过充分调研论证，形成了〈〈 * *市建设项目联合审批暂行办法》，制作了〈〈* *市 建设项目联合审批流程图》，对各部门延续多年的审 批流程进行了再造，进一步理顺和规范了建设项目联 合审批流程，并于今年3月份，提请全市行政审批制 度改革工作领导小组第三次成员会议进行研究部署。 这两项工作涉及各部门审批流程的再造和调整，工作 量很大，近期，全市行政审批制度改革工作领导小组 将召开第四次成员会议，正式启动联合审批试运行工 作。待试运行一个阶段后，根据试运行情况，做进一 步修改优化后，正式执行。同时，根据固化的审批流 程和许可服务事项，编制审批手册，向社会公布。 三是大力推进行政服务标准化建设工作。充分发 挥行政服务中心在深化行政审批制