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XX县推进“一村（社区）一法律顾问” 工作经验材料 XX县下辖X个镇X个乡，X个行政村（居委），总人口X万。XX年以来，XX县主动适应改革需要、顺应群众呼声、回应民生期盼，扎实开展“一村（社区）一法律顾问”工作，把法律服务送到田间地头，打通了送法下乡的“最后一公里”。 一、加强组织领导和机制保障，为推进“一村（社区）一法律顾问”工作向纵深开展提供保证 首先，构筑“一村（社区）一法律顾问”工作网络。在县里，成立了专门的领导小组和办公室，办公室设在XX县司法局，具体负责“一村（社区）一法律顾问”工作的日常性工作；在乡镇，成立了乡镇法律顾问团，由分管政法的领导担任团长，司法所长担任副团长，具体负责对包乡镇的律师事务所和包村律师的监督、指导、管理；在行政村（社区），建立了对接小组，组长由村（社区）的书记或主任担任，具体负责包村律师进村服务的对接工作，三级联动，层层落实，构筑起了“党委政府领导，司法行政部门主导，律师事务所和包村律师积极参与，社会舆论普遍支持”的工作格局，为推进“一村（社区）一法律顾问”工作向纵深开展提供了强有力的组织保障。 其次，配强“一村（社区）一法律顾问”队伍。本着“选优配强，便捷服务”的原则，由选派律师、法律服务工作者、法律援助工作人员等到村担任法律顾问改为全部由执业律师到村担任法律顾问，这样便于更好、更专业地服务群众。 再次，健全完善长效保障机制。一是建立了动态管理机制。印制工作日志、工作台账、值班登记簿和值班工作手册。工作日志由顾问律师按要求填写；工作台账由对接的行政村负责填写，值班登记簿和值班工作手册由轮流在乡镇坐班的顾问律师负责填写，“一账一簿一册”由司法所统一管理。此外，XX县司法局还定期或不定期深入乡镇和村进行走访、座谈，了解顾问律师服务情况，切实做到双向管理，动态监督。二是建立了工作例会和服务情况月报告机制。通过建立工作例会制度，及时掌握工作进展情况，发现问题，解决问题。通过建立月报表制度，及时掌握顾问律师的服务情况，为年终考核奖惩提供依据。三是建立了广泛的宣传机制。印制公示牌，将包村律师的姓名、联系电话、工作职责等内容制作成版面，固挂到每一个行政村相对醒目的位置，在村法律顾问室的墙上粘贴有二维码，群众只要扫一扫，就知道如何便捷联系到包村律师。印制了30000多张便民联系卡，发放到每一户村民，做到了家喻户晓。四是建立了严格的考核奖惩机制。出台了新的《村（社区）法律顾问工作考核办法》，对工作做的好的顾问律师和所在律师事务所进行通报表彰，对工作做的不好的顾问律师和所在律师事务所进行通报批评。五是建立了经费保障机制。县财政足额保障“一村（社区）一法律顾问”工作经费，两年共拿出280万元来支持这项便民惠民利民工程。 二、创新工作模式，全面推进“一村（社区）一法律顾问”工作规范化运行 为全面推进“一村（社区）一法律顾问”工作，我们走乡镇，进村（社区），通过召开座谈会，了解农村群众对法律服务的需求，征求他们的意见和建议；到兄弟县（市、区）参观学习，借鉴他们开展这项工作好的做法和经验，在此基础上，XX年6月份创新提出了“4个2”工作模式。一是人员“双选”。初期的村（社区）法律顾问队伍包括执业律师、法律服务工作者、法律援助工作人员等，由县司法局根据乡镇的大小、所辖行政村的多少从中选派到村担任法律顾问，实践证明，素质参差不齐，服务效果受限。针对这一情况，我们把人员的单向选择、一方选择改变为由乡镇、县司法局、市律协、律师事务所共同参与的双向选择、多方选择。先由县司法局和市律协共同制定公开招聘的条件，印发市区范围内的所有符合条件的律师事务所，选定律师事务所后，征求乡镇的意见，乡镇根据原包村律师的服务情况确定是否调整，最后，县司法局和市律协根据反馈意见决定续聘还是新聘，这样做，既有效解决了“村（社区）法律顾问干，乡镇和律师事务所躲在边上看”的问题，同时也激发了乡镇、律师事务所和村（社区）法律顾问参与“一村（社区）一法律顾问”工作的积极性。二是协议“双签”。最初我们采取的是由县司法局与乡镇法律顾问团签订协议、村（社区）与包村律师签订聘用协议，虽然也是“双签”，但律师事务所的参与度和积极性都不高，对顾问律师的管理也受影响，现在我们转变为县司法局与续聘或新聘用的律师事务所直接签订聘用协议，并由律师事务所确定一名联络员，负责律师事务所和县司法局、乡镇法律顾问团之间的工作联系，之后，再由律师事务所在本所内选派包村律师，与所包乡镇的村（社区）进行对接、签定聘用协议，这样就把律师事务所和律师两方面的积极性都充分调动起来了，也解决了乡镇法律顾问团对村法律顾问不好管理的问题；三是服务“双到”。刚开始我们只是要求包村的律师按时到村提供服务，现在，我们把这一方式转变为“到镇坐班和到村服务”相结合的工作模式。到镇坐班，即