加强基层公安机关党员干部廉洁自律建设存在的问题及对策建议思考.docxVIP

加强基层公安机关党员干部廉洁自律 建设存在的问题及对策建议思考 在新的历史时期，基层公安队伍中出现的一些问题，需要正面看待应对，深入分析思考，强化措施解决。本文结合近几年我市基层公安机关队伍建设实际，对当前基层公安机关领导干部廉洁自律方面存在的突出问题及治理对策作点滴分析和思考。 一、存在的突出问题 1. 思想方面。警察职业意识不够牢固。少数领导干部只把警察作为普通职业、普通公务员，没有认识到公安民警职业特殊性和担负的神圣职责使命，面对繁重的工作任务，产生倦怠感，职业忠诚度、认同感、归属感下降；党风廉政认知不够到位。有的认为党风廉政建设是党委和纪检监察部门的事，与本单位关系不是很大。有的认为党风廉政建设每年都是老样子，只要把文件发了，方案制定了，会开了，党风廉政建设工作就算落实了。有的把主要的精力都放在业务工作上，不关注党风廉政建设，方法措施简单，只停留在开会学习、撰写心得、签“责任状”等方面；廉洁自律观念不够坚定。有的认为公安工作任务繁重，福利待遇不高，偶尔打打“擦边球”、利用小权力办私事等现象，只要不出大问题，就无可厚非，没有真正将纪律规矩红线作为廉洁从警的底线。 2. 作风方面。群众观念淡薄。有的出于“官本位”特权思想，对来自群众的监督或建议，产生逆反心理和抵触情绪。有的在处理与群众的关系时，习惯于搞“我令你行”、“我说你从”、在行使权力中忽视群众意愿，“公仆”和“主人”地位发生错位，导致脱离群众，产生权力腐败现象；团结意识不强。有的基层领导不注意与班子其他成员搞好团结，民主集中制度执行不到位，遇到重大事项不习惯与班子成员商定。有的领导在工作上有不同的意见不习惯在会议上讨论，而是私下发牢骚，影响领导班子集体形象。有的喜欢拉帮结派，搞小团体，不利于团队整体建设；表率作用不佳。有的领导自身表率作用不到位，没有很好地发挥模范带头作用，没有喊响“向我看齐”的口号，在警容风纪、在岗履职等方面要求民警的自己反而没有率先做到。 3. 生活方面。个人交往不够纯洁。个别领导热衷于编织各类“关系网”，喜欢认识各种各样的社会关系，喜欢吃请应酬、称兄道弟；业余生活不够健康。有的领导学习意识和氛围不够自觉浓厚，放松了学习，人生观、价值观产生松动和偏差。有的领导在工作闲暇时追求享乐，追求刺激，很容易产生腐朽思想和堕落行为。 二、原因初析 1. 主观原因。从社会层面看，各种腐朽思想冲击巨大。在当前经济转轨、社会转型的特殊时期，社会心态复杂、利益诉求多元、道德行为失范，拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想乘虚而入，党风、政风、警风与民风均受到冲击。而与此对应的是，公安民警执法涉及领域广泛，执法执勤活动高度分散，诱惑压力越来越大，负面影响逐渐加深，心理反差更加凸显。在这种大环境下，少数民警甚至领导干部放松了世界观的改造，理想信念动摇、宗旨意识淡化、职业道德滑坡；从思想层面看，存在违禁违纪的侥幸心理。在法纪警规面前，有的领导和民警思想糊涂、认识不清，最突出的就是侥幸心理。绝大多数民警均知道“三项纪律”、“八项规定”及廉洁自律相关规定的具体内容，但由于心存侥幸、缺乏自律，认为纪检督察部门查处违法违规行为，犹如“隔墙扔砖头”，很难查到自己头上，从而铤而走险，最终被查获；从领导层面看，领导干部“一岗双责”落实不力。少数领导没有认真履行党风廉政建设责任制，没有真正落实“一岗双责”，没有真正做到“两手抓”、“两手硬”。有的忙于应酬、忙于会议；有的重业务，轻管理。有的重使用民警，轻教育民警。有的怕担责，遇事后领导向民警推，民警向协警推。对存在的苗头性问题姑息迁就，有的领导干部甚至自己违规违纪。 2. 客观原因。思想政治工作不够深入。当前各项公安工作任务繁重，牵涉了各级领导大量的时间和精力，使基层单位领导无暇顾及思想政治工作，思想政治工作的针对性、时效性和有效性不强。同时，在开展思想政治工作时，侧重于对民警的教育，对领导干部、班子成员的思想政治工作不够深入；党内组织生活不够扎实。当前，有少数单位党的组织生活制度还不够健全，党内生活还缺乏原则性、战斗性，不仅影响了党内监督效果，也造成了一些领导干部的监督意识越来越淡薄；职能部门监督合力有待加强。政工、纪检监察、警务督察、审计等部门都是公安队伍管理的职能部门，只是分工有所侧重、重点有所不一。以往各部门只梳理本条线信息并落实工作措施，没有将各部门队伍管理门队伍管理信息进行汇总研判、从整体上对某个单位或某个领导进行评估并落实针对性措施。队伍管理各职能部门的监督合力有待进一步加强。 三、治理对策 1. 加强理想信念教育。理想信念的动摇，必然带来政治上的变质、道德上的堕落、生活上的腐化。公安机关和公安民警如果不突出理想信念教育，牢固树立当代人民警察的价值观、荣辱观，就容易被复杂多变的形势所