加强县级离退休干部党组织建设存在的问题及对策建议思考.docxVIP

加强县级离退休干部党组织建设存在的 问题及对策建议思考 全面加强离退休干部的党组织建设，做好离退休干部的思想政治工作，是当前老干部工作的重要内容。本文试就如何破解县级离退休干部党组织建设难点问题做一些粗浅的探讨。 一、加强县级离退休干部党组织建设的重要性 1. 从巩固党的执政地位高度讲，加强离退休干部党组织建设有很强的现实性。在新的历史时期中我们党和国家面临着前所未有的机遇和挑战，党必须坚持党要管党、从严治党,才能保持党的先进性纯洁性、巩固党的执政地位。这是我们党应对国际国内风险考验、完成党的执政使命、实现中华民族伟大复兴的中国梦的客观需要。离退休干部党员德高望重，有独特的政治优势，深厚的群众基础，是巩固党的执政地位的中坚力量。加强离退休干部的党组织建设，做好离退休干部思想政治工作，不仅能够使离退休干部党员永保先进性、正确认识深化改革过程中出现的诸多问题，而且还能使离退休干部党员自觉地以自己的言行影响和带动身边的人民群众投身全面建设小康的进程中，为实现两个一百年奋斗目标发挥作用。 2. 从党的组织建设方面讲，加强离退休干部党组织建设在党的建设中具有特殊重要的地位。离退休干部党组织是党的基层组织重要组成部分。加强离退休干部党组织建设对于贯彻党中央在政治上尊重、思想上关心和生活上照顾老同志的要求，进一步强化“三基”建设，加强离退休干部队伍建设具有十分重要的意义。加强离退休干部党组织建设，有利于巩固党的执政基础，提高党的执政能力；有利于更好的落实离退休干部的政治生活待遇，维护改革发展稳定大局；有利于加强离退休干部思想政治工作，永葆革命本色；有利于发挥离退休干部的政治、经验和智慧优势，推动科学发展，促进社会和谐。近年来，离退休干部党组织建设蓬勃发展，党组织数量在增多，党员队伍在壮大。但也出现了一些亟待解决的问题，这都要我们在实践中不断探讨加以解决，确保广大离退休干部党员“政治坚定，思想常新，理想永存”。 3. 从加强离退休干部党员的自身修养上讲，也是非常必要的。离退休干部党员离退休以后，党员身份并没有退休，党性不能退，党对他们在思想上、政治上、组织上的标准和要求与在职的党员是一样的。离退休干部党员自身受党的教育多年，绝大多数觉悟高，党性强，他们对自己的要求更高，更严。但也有部分离退休干部党员革命意志衰退，有的利用自己在位时的名声和关系，牟取额外的经济效益，违法乱纪走上犯罪道路，有的大搞封建迷信，忘记了党员应具有的品质。因此，切实加强离退休干部党组织建设非常必要。 二、县级离退休干部党组织建设存在的主要问题及其原因 当前，县级离退休干部党组织建设主要存在以下几方面问题： 1. 组织设置不合理。安置回农村的离退休干部党员，有的组织关系还在原单位，出现了有组织关系没人，有人没组织关系的现象；有的乡镇是整个乡镇建立了一个离退休干部党支部，离退休干部党员分布在各村，开一次支部会或者开展其他活动，一方面不能及时通知，另一方面离退休干部党员远的就得走几十里，再加上全是老同志，来往很不方便。安置在县城的离退休干部党员，大多是和单位在职党员在一个支部开展组织生活，有的即使单独成立了离退休干部党支部，也是以单位建立的支部，没有就近成立党组织，不利于党组织活动的正常开展。一些单位不达规定人数也主张本单位成立离退休干部党支部。还有的单位离退休干部党员觉得有经费报销、有工作经费，也要成立离退休干部党支部，而不是根据离退休干部党员年老体弱、居住分散的实际情况，本着有利于管理、有利于参加组织活动、有利于发挥作用的原则组建离退休干部党支部。 2. 活动经费、留成党费使用缺乏监管。这几年离退休干部党支部党费留成和工作经费的落实，大大方便了离退休干部党组织活动的开展，但也存在监管不力的问题。离退休干部党支部党费留成和工作经费如何使用，上面都有明文规定，当地财政部门只是每年按时下拔工作经费、组织部门只是及时报销了党费留成的开支，但对于如何使用的，是否符合有关规定监管不到位。 3. 活动内容不适应离退休干部党员。各级党组织在安排基层党支部开展组织有关活动时，忽视了老同志的特点，一些内容、形式、要求不适宜离退休干部党组织，如：学习笔记要求记多少、心得体会写多少篇、支部党员会人数、党员志愿活动等都不适合离退休干部党支部。离退休干部党员的“老”、“散”、“行动不便”的自身特点，决定了离退休干部党支部不同于在职党支部，不能用管理在职支部的方式管理要求离退休干部党支部。 4. “双重管理”变成“单重”管理。离退休干部党支部实行由原单位党组织和离退休干部党工委（党总支）双重领导体制。一些单位把离退休干部党支部转入老干部党委后，不闻不问，一些如为离退休干部党支部提供活动场地等基本服务，都不积极不主动。