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提高执行力 从我做起 当前，转变政府职能，提升政府执行力是各级政府面临的主要问题。最近，我有幸听了武汉大学博士生导师丁煌教授《关于政府执行力若干问题》的讲座,深有启发、感触良多。丁教授的讲座从六个方面全面、系统、客观地阐述和分析了当前政府执行力的能量来源,重要地位、在中国的缘起、存在的问题,主要根源及提升的策略等。讲座句句经典，字字珠矶。作为一名乡镇公务员，工作在农村基层，现从事乡镇人口与计划生育工作，有三点领悟和感受： 一、提高执行力，培育良好的心态是基础 人的行为受观念支配,观念的产生很大程度取决于态度，态度决定能力,态度决定一切。乡镇公务员长年艰守在农村基层第一线，事务繁杂琐碎,接触的群体,素质相对低下，思想守旧,法律意识淡薄,再加上农村业余生活单调、枯燥乏味;有机会接触上级领导不多，个人进步缓慢等客观因素影响，从而影响到工作质量和办事效率。可见提高执行力,良好的心态是工作的基础和原动力。一是要肯于吃苦,摒弃怨天尤人，得过且过的思想。乡镇公务员很多都是一类重点大学毕业,通过组织部门选调、招录等形式充实到乡镇基层队伍中来的。他们工作几年后,新鲜逐渐感消失、激情逐渐消退，意志消磨怠尽,难免会出现怨天尤人、愤世疾俗的思想；难免会犯心高气傲,眼高手低的毛病;当感觉前途渺茫时，便做一天和尚撞一天钟,得过且过,不思进取；凡此种种,都是心态失衡的表现。二是乐于奉献，培养积极进取、甘为人梯的精神。人总是要有点精神的,农村也是施展才华，锤炼意志、磨炼品质的大舞台,如果你把自己全身心,完全融入到工作、生活中去,你就会发现:农村工作也很时尚,农村工作也极具挑战性,也能实现人生价值。三是立志成才,树立有为才有位,成事在基层的思想。实践证明:越是条件艰苦的地方,越能够锻炼人、培养人。基层干部，特别是青年干部,要把在最艰苦、最困难的地方磨砺当成一种人生财富，让自己受益终生。“苦其心志，劳其筋骨”，千里马常有,伯乐不常有，而被伯乐相中、赏识的前提是先成为千里马,良好的心态是事业成功的开端。 二、提高执行力，整合利益是关键 利益的分配是否合理，对执行力的高低起决定性作用。首先要承认公务员的个人利益。丁教授在他的讲座中曾三次重复这样一个观点：公务员首先是人,然后才是公务员,公务员是人不是神，是有利益追求的。当公务员的合理利益诉求在制度之内不能满足时，就会寻求在制度之外去满足。“好的制度可以让坏人做不成坏事,坏的制度可以让好人做不成好事”。如果完全不顾忌、不考虑其至忽略公务员的个人利益,势必导致执行力的下降进而产生贪腐行为。其次是要整合部门利益。坦诚而言，“上有政策，下有对策”的怪象在地方基层政府中是心照不宣的事实，其存在的实质归根到底是利益在作崇。利益博奕导致上级政策在基层有关部门有利就执行,没利就表面执行或局部执行，甚至执行停滞化。政府各部门之间功能内耗、相互牵制、各自为政,当然不可能有好的执行力。如：计划生育工作讲求部门配合和齐抓共管,需要公安、卫生、工商、民政、教育等多个部门共用一个调，齐唱一台戏,但有少数部门却认为：计划生育是计生部门的事,为了自己的部门利益或个人利益,不执行既有的利益导向政策;不按规定查验计划生育证明材料；不按月向计生部门通报本部门掌握的计生信息；私自违规办理新生儿入户手续；虚开生育、节育手术证明，更有甚者为违纪人员逃避责任追究提供“防空洞”等。这些部门或个人行为不仅损害了政府形象,也造成了极坏的社会负面影响。有个别老百姓戏言：如今政策外生育已经成了有权人和有钱人的游戏!三是要处理好个人与组织的利益。政策执行的主体是公务员，各级政府要给予公务员更多工作上的支持、鼓励，生活上的关心、照顾，工作条件的创造、改善,自身能力价值的实现、认同,全方位、多角度地关心、关注公务员的成长。特别是工作在农村基层的乡镇公务员，如果组织部门对乡镇公务员在学习培训、工资福利、提拔交流等关系切身利益的方面对他们有所倾斜和照顾，一定能激发乡镇公务员爱岗敬业和创业的激情，从而提高执行力。 三、提高执行力,打造学习型政府是保障。 当今社会，是知识经济、信息爆炸的社会。学习是一个民族前进的动力,是个人成长、成材的基础。不学习，知识就会老化,思想就会僵化、能力就会退化。乡镇公务员接触基层一线的面多，线广,事务繁杂,应酬也比较多,难得静心宁神来搞学习。因此，保持学习的兴趣和热情，让学习制度化、长期化,将成为各级政府提升公务员执行力的基础。 1、营造学习氛围,建立学习制度，养成自觉学习、自我学习的良好习惯。政府要为公务员学习提供时间、场所并提供必备的物质条件。首先领导干部要带头学。要率先示范,做学习的表率和标兵。其次所有机关干部要积极参加本单位组织的学教活动。要把每一次学习活动当作积累知识、提升能力、促进成才的必要手段。要尝试建设本乡镇机关文化,每个乡镇根据自身实际