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广元市2018年应急演练方案
根据《国家突发事件应对法》和《广元市突发事件总体应急预案(修订)》规定,按照省、市应急工作要求,结合我市实际,特制定本方案。
一、演练原则
坚持“以防为主、防抗救相结合,规模适度、安全节约,突出重点、注重实战”的原则,从实际出发,以练为战,提升基层一线的应急处置水平,增强全民防灾减灾意识和自救避险能力。
二、演练内容及时间
(一)常态化应急演练:全民紧急逃生避险演练,在5月11日(星期五)举行;
(二)市、县区级综合应急演练:在5月上中旬举行;
(三)针对性应急演练:县区、市级部门(单位)专项应急演练,结合自身实际择时开展。
三、组织领导
为加强应急演练工作领导,成立由市委副书记、市长任组长,市政府相关副市长任副组长,市政府秘书长、相关副秘书长和演练部门(单位)主要负责人为成员的市应急演练领导小组。市应急演练领导小组办公室设在市应急办,负责应急演练统筹协调、检查指导等工作。
四、演练任务分工
(一)全民紧急逃生避险演练。市、县区党政机关、学校、企事业单位、街道、社区同步举行全民紧急逃生避险演练。由各县区政府、广元经济技术开发区管委会、市直机关工委、市教育局、市国资委、市商务局分别制定方案并组织本辖区、本系统、本行业应急演练,人民防空部门负责警报鸣笛工作。根据《广元市突发事件总体应急预案(修订)》规定,按照“谁主管、谁负责”原则,学校、医院、商场、宾馆、车站等人员密集场所紧急逃生避险演练,原则上每年不少于2次。
(二)市、县区级综合应急演练。演练继续下沉基层一线,拟在剑阁县举行。以剑阁县城区发生5.9级地震为假想背景,开展市、县两级抗震救灾综合实战应急演练,设置5个演练科目。
科目一:紧急疏散及高层建筑被困人员救援演练。地震发生后,基层干部组织群众紧急撤离至安全避险点,疏散时高楼发生火灾,应急力量进行紧急救援。
科目二:废墟搜救及紧急救治演练。专业队伍携带设备对灾害点失联人员进行搜救,医护人员现场对受伤人员进行紧急救护,卫生防疫人员对周边环境进行消毒。
科目三:民政救助和医疗救护演练。设置应急避难场所,安置、救助、慰问及医疗救护,确保受灾群众妥善安置。
科目四:地质灾害处置和道路抢通保通演练。专业力量对地质灾害点进行应急处置和道路抢通,确保群众生命安全和抢险道路通畅。
科目五:危化品处置应急演练。由于地震引发单边事故,一辆危化品运输车辆侧翻导致危化品泄漏,为避免次生灾害发生,进行有效处置,确保周边环境安全。
组织单位:市应急办、市防震减灾局、剑阁县人民政府组织实施;市卫生计生委、市民政局、市国土资源局、市环保局、市交通运输局、市安全监管局、武警广元支队、市公安消防支队、市生产安全应急救援支队、人保财险广元分公司等单位及市应急救援机械大队(筹)配合参演。其中:市卫生计生委12人参演,武警广元支队20人参演,市公安消防支队30人参演,市生产安全应急救援支队30人参演,人保财险广元分公司直升机1架(5人)参演,市应急救援机械大队(筹)30人参演。
观摩人员:市四大班子分管、联系应急工作领导;市应急委成员单位负责人;剑阁县四大班子主要领导;各县区分管应急工作领导、应急办主任、防震减灾局局长。
(三)县区、市级部门应急演练。按照《广元市突发事件总体应急预案(修订)》,各县区、广元经济技术开发区管委会和市级部门根据各自职能职责,分系统、分行业进行针对性专项应急演练。演练前,向市应急演练领导小组办公室(市应急办)上报演练工作方案和计划,演练后上报演练评估总结报告。
五、经费保障
应急演练经费由各级财政依照相关规定,按实际发生额分级承担。
六、工作要求
(一)加强组织领导。要精心策划,压实责任,服从指挥,紧密配合,确保应急演练取得实效。
(二)发动群众参与。要真正让群众在演练中增强应急意识、学到逃生知识、提高处置能力。
(三)强化宣传培训。要加大宣传力度,普及防灾避险知识,放大演练效应,提升应急能力。
(四)加强安全管理。要做好演练组织与实施过程中的各项安全防范,确保演练安全顺利。
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