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文化体制改革工作会议讲话
在全县文化体制改革工作会议暨“一局一台一队” 授牌仪式上的讲话
同志们:
今天的会议,既是对我县文化体制改革阶段性工 作的总结,也是对下阶段改革任务的安排部署。规格 很高、意义重大。我县的文化体制改革分三步进行, 文化行政管理体制改革是第一步,我们按照“一局一 台一队一站”模式,对文体局、广电局、电台、电视 台进行合并重组,打响了我县文化体制改革的第一战, 为全县文化体制改革工作开好了局,铺好了路。在此, 我谨代表县委、县政府对长期奋战在文化战线的同志 们表示衷心感谢,对新设置的三家单位挂牌成立表示 热烈祝贺。刚才艳霞部长就我县文化体制改革工作作 了一个很好的报告,我都赞成,希望同志们认真领会, 抓好落实。下面,我就如何推进全县文化体制改革工 作讲三点意见:
一、转观念,提认识,抢占文化发展先机
改革创新是推动社会主义文化大发展大繁荣的必 由之路,而解放思想是推进文化体制改革的根本武器。
我们要清醒地认识,改革是大势所趋,早改占先机、 不改没出路。我们要改变重经济轻文化的思想和抓文 化只投入无效益的观念,树立抓文化就是抓发展的理 念。要在意识观念、发展路径等方面进一步解放思想, 紧紧抓住重点领域和关键环节,着力解决制约发展的 深层次矛盾和问题,解放发展文化生产力,努力培育 有利于出精品、出人才、出效益的文化主体和营造良 好的发展环境。
二、增投入、强服务,满足群众文化需求
文化体制改革的重要目的就是要通过公益性文化 事业服务的最优化,不断满足群众文化需求。我们要 建立财政性文化投入稳定增长机制,保证公益性文化 事业财政投入总量持续增长,加大对博物馆、文化馆、 图书馆、纪念馆、广播电视台和县建设的投入,加强 社区和居民小区文化设施建设,强化乡镇文化站和村 文化室的建设,扶持体现地方特色的重大文化项目和 艺术院团,大力发展公益性文化事业,不断满足人民 群众的文化需要。要优化财政投入的结构和方式,逐 步推行项目资助和政府订单制,在公益性文化事业单 位深化劳动人事、收入分配和社会保障制度改革,实 现由“养人”向“养事”的转变,坚持在发展中搞活, 在搞活中发展,不断提高为群众服务的水平。
三、转机制、聚活力,推动文化产业繁荣
创新体制机制,是文化体制改革的重要内容,是 推动文化产业发展最根本、最有效、最持久的因素。 胡锦涛总书记指出,要加快文化体制机制改革创新, 按照创新体制、转换机制、面向市场、增强活力的要 求,加快经营性文化单位转企改制,稳步推进公益性 文化事业单位改革,构建统一开放竞争有序的现代文 化市场体系。我们要以此次设置“一局一台一队”为 契机,进一步坚定市场化的改革方向,用市场激活文 化,用竞争激活艺术,使文化体制更好地体现先进文 化的前进方向,更好地适应市场经济发展的要求。要 擦亮“XX文化”、“XX文化”、“XX文化”三张牌, 以经营性文化事业单位改革为重点,加速文化企业改 制,以骨干文化企业为龙头,以资产为纽带,推进集 团化建设,培育市场主体,打造一批有活力、有实力、 有竞争力的微观主体,不断发展壮大文化产业。
同志们,深化文化体制改革,加快推进文化事业 大繁荣、文化产业大发展,责任重大、使命光荣,改 革力度大小与否、进展的快慢、成效如何,关键还是 取决于各部门、各乡镇的协调配合。全县各级各部门 要把文化体制改革和文化建设摆在全局工作的重要位 置,纳入经济社会发展总体规划,及时研究改革发展 的重大问题,牢牢把握改革发展的主动权。充分调动 广大文化工作者的积极性、主动性和创造性,加大文 化名家、文化大师、领军人才和基层青年文化人才的 培养,着力建设一支规模宏大、素质优良、门类齐全、 结构合理的人才队伍,从而推动文化体制改革取得新 进展、文化事业发展迈上新台阶,文化产业发展开创 新局面,为加快建设“人民幸福、社会和谐”的经济 强县作出新的更大的贡献!
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