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职业健康安全与环境
（HSE）管理手册
编号：HSE—02
版本：第二版
批准人：
2004.11.18 发布 2004.12.01 实施
职业健康安全方针
以人为本，预防为主，遵守法纪，持续改进。
其内涵是：
——秉承“以人为本”的管理理念，通过教育培训、奖惩激励等措施，提高员
工的职业健康安全意识，增强员工的素质和能力，规范员工行为。
——在职业健康安全管理中，始终贯彻“预防为主”的指导方针，通过周密的
策划和严格的运行控制，从源头消除隐患，预防事故、事件的发生，保证员工和外来
人员的健康安全，防止财产损失和工作环境的破坏。
——法律、法规及其他要求是职业健康安全管理的基本要求和强制性要求，各
项生产、管理活动中必须严格遵守。
——利用方针、目标、审核结果、数据分析、纠正和预防措施以及管理评审，
持续改进职业健康安全管理体系的有效性，不断提高企业的职业健康安全管理绩效。
职业健康安全管理的总目标是：
——保持体系有效运行，并为广大员工和社会各界所认可；
——各类重大危险源控制在规定风险范围内，并力求更好；
——杜绝重大职业健康安全事故；
——不断改善工作条件和施工工艺，增进员工身心健康。
局长：
2004 年11 月18 日
环 境 方 针
建筑与绿色共生，发展和生态谐调。
其内涵是：
──环境是组织运行活动的外部存在，是人类赖以生存的活动空间。在企业各
项生产经营活动中，保护环境是我们应尽的社会义务，也是实现可持续发展的历史责
任。
——运用先进合理的施工技术和绿色手段，致力于环境改善、污染预防、降低
能源消耗、减少废弃物产生，营造环保、节能、绿色建筑，追求建筑、人与大自然的
和谐。
──通过保持环境管理体系的有效运行和追求持续改进，不断提高企业的环保
能力和效果，在满足法律法规和其他相关要求的前提下，实现既定的建设目标，维护
生态平衡，实现企业发展和生态环境的协调。
环境管理的总目标是：
——保持环境管理体系有效运行，并为社会各界所认可；
——各类重大环境因素控制在标准规定范围内，并力求更好；
——逐步降低自然资源消耗，维护生态环境；
——杜绝火灾、爆炸、有毒有害物质泄漏等污染事故。
局长：
2004 年11 月18 日
目 录
1 范围 …………………………………………………………………………………（4）
2 引用标准 ……………………………………………………………………………（4）
3 术语和定义…………………………………………………………………………（4）
4 职业健康安全与环境管理体系要求………………………………………………（5）
4.1 总要求……………………………………………………………………………（5）
4.2 方针………………………………………………………………………………（5）
4.3 策划………………………………………………………………………………（5）
4.3.1 对危险源、环境因素辨识、评价与风险控制的策划…………………………（5）
4.3.2 法律法规及其他要求…………………………………………………………（6）
4.3.3 目标和指标……………………………………………………………………（7）
4.3.4 管理方案………………………………………………………………………（7）
4.4 实施与运行………………………………………………………………………（8）
4.4.1 结构和职责…………………
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