行政法2017年2018年司法考试真题版.docx

行政法司法考试 2016、2017 真题 2016 真题 43．根据规定，地方的事业单位机构和编制管理办法由省、自治区、 直辖市人民政府机构编制管理机关拟定， 报国务院机构编制管理机关 审核后，由下列哪一机关发布？ I (2016 ―― 2―― 43，单) 国务院 省、自治区、直辖市人民政府 国务院机构编制管理机关 省、自治区、直辖市人民政府机构编制管理机关 解析： B 地方的事业单位机构和编制管理办法， 由省、 自治区、 直辖市人民政 府机构编制管理机关拟定， 报国务院机构编制管理机关审核后， 由省、 自治区、直辖市人民政府发布。 首先，大家都知道C选项的国务院机 构编制管理机关、D选项的省级人民政府机构编制管理机关均为内设 机构，而内设机构原则上是不对外的， 所以C、D不可能是正确答案。 44．为落实淘汰落后产能政策， 某区政府发布通告： 凡在本通告 附件所列名单中的企业两年内关闭。 提前关闭或者积极配合的给予一 定补贴， 逾期不履行的强制关闭。 关于通告的性质， 下列哪一选项是 正确的？ I (2016——2——44,单) 行政规范性文件 具体行政行为 行政给付 行政强制 解析：本题正确答案为E。具体行政行为和抽象行政行为是一 对常见、常考的易混淆概念。 它们的根本区别在于抽象行政行为是 “制 订规则， 反复适用”，而具体行政行为则是 “对象特定， 可以统计” 。 本题所涉及的行为， 虽然形式为 “通告” ，但我们判断一个行政行为 的性质时， 不仅要看它的形式， 更要根据它的内容来确定。 由题可见， 该通告是针对所列名单中的企业的，正符合“对象特定，可以统计” 的判断标准。所以E选项正确。而A选项的行政规范性文件系抽象行 政行为的一部分，C选项的行政给付强调的是行政机关给付行政相对 人“救命钱”，D选项的行政强制只是该通告中的部分内容，不能作 为通告的整体定性，所以A、C、D三个选项错误。 45．李某多次发送淫秽短信、 干扰他人正常生活， 公安机关经调 查拟对李某作出行政拘留 10 日的处罚。关于此处罚决定，下列哪一 做法是适当的？ I (2016 ―― 2―― 45,单) 由公安派出所作出 依当场处罚程序作出 应及时通知李某的家属 紧急情况下可以口头方式作出 解析：本题正确答案为C。 A错误，公安派出所的法定授权是 500元以下罚款和警告，不 包括行政拘留，因此派出所无权做出行政拘留的决定； E错误，公安 机关能够当场作出的处罚限于 200元以下罚款和警告；C正确，行政 拘留限制了被处罚人的人身自由， 如果不及时通知他的家属， 家属找 不到人，去派出所报案要求找人，是不是会给组织增添不必要的 麻烦呀？ D错误，行政机关做出行政行为时，原则上都要求以书 面的形式做出，另外本题根本不存在紧急情况。 46.下列哪一行政行为不属于行政强制措施？ I (2016 ―― 2 ―― 46，单 ) 审计局封存转移会计凭证的被审计单位的有关资料 公安交通执法大队暂扣酒后驾车的贾某机动车驾驶证 6个 月 税务局扣押某企业价值相当于应纳税款的商品 公安机关对醉酒的王某采取约束性措施至酒醒 解析：本题正确答案为E。 A正确，封存行为的目的在于后续审计行为的顺畅进行， C正确，扣押行为的目的在于后续行政决定的执行， D正确，约束行为的目的在于防止醉酒的王某对自身或者别 人造成危险， 上述三个行为完全符合行政强制措施防范风险、 “强 制+结果”的特点，因此均属于行政强制措施；E错误，暂扣驾 驶证为行政处罚 . 47．甲公司与乙公司发生纠纷向工商局申请公开乙公司的工 商登记信息。该局公开了乙公司的名称、注册号、住所、法定代 表人等基本信息，但对经营范围、从业人数、注册资本等信息拒 绝公开。甲公司向法院起诉，法院受理。关于此事，下列哪一说 法是正确的？ U (2016―― 2―― 47,单) 甲公司应先向工商局的上一级工商局申请复议，对复议决 定不服再向法院起诉 工商局应当对拒绝公开的依据以及履行法定告知和说明理 由义务的情况举证 本案审理不适用简易程序 因相关信息不属政府信息，拒绝公开合法 解析：本题正确答案为E。 A错误，信息公开案件不涉及“复议前置”，因此不存在“应” 先向工商局的上一级工商局申请复议的情形； E正确，行政诉讼中被告应就被诉行政行为承担举证责任以 及说明义务； C错误，根据最高院的相关司法解释，公开案件由于比较简 单，所以可以适用简易程序； D错误，“政府信息”的内涵应该做广义理解，即凡是行政 机关行使行政权所获得的、与行政权有关的信息原则上都可以认 定为政府信息，公司工商登记中的经营范围、从业人数、注册资 本等信息完全符合上述理解，因此拒绝公开的行为违法。此题考 察范围比较广泛，A考的是行政诉讼和行政复议的衔接关系，E 考的