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煤矿安全管理基本制度 二 〇一七年 1 目 录 一、安全生产责任制度 - 3 - 二、安全生产办公会议制度 - 5 - 三、安全目标管理制度 - 6 - 四、安全投入保障制度 - 7 - 五、安全生产标准化管理制度 - 8 - 六、安全教育与培训制度 - 9 - 七、事故隐患排查与整改制度 - 10 - 八、安全监督检查制度 - 12 - 九、安全技术措施审批制度 - 13 - 十、矿用设备器材使用管理制度 - 15 - 十一、矿井主要灾害预防制度 - 15 - 十二、事故应急救援制度 - 34 - 十三、安全奖罚制度 - 35 - 十四、入井人员管理制度 - 37 - 十五、安全举报制度 - 38 - 十六、安全操作管理制度 - 39 - 十七、劳动定员管理制度 - 39 - 十八、地质灾害普查制度 - 41 - 2 安全管理基本制度 一、安全生产责任制度 为加强矿井安全生产管理，深入贯彻“安全第一，预防为主， 综合治理”的安全生产工作方针，牢固树立“工伤事故是可以避免 的”理念，落实和明确各级人员安全生产责任， 保障员工的生命和 财产安全，确保矿井长治久安，根据《安全生产法》、《安全生 产许可证条例》等有关安全生产法律、法规、规范、标准的有关 规定，特制定本制度。 （一）矿长是本矿安全生产第一责任人， 按“谁主管、谁负责”、 “管业务必须管安全”的原则，对安全生产负全面领导责任。负责 组织制定本矿的安全目标及长远发展规划，定期召开安全生产办 公会议，研究解决安全生产中出现的问题、隐患等。 分管副矿长是分管工作范围内的安全第一责任人，对分管工 作范围内的安全工作负领导责任。矿总工程师对安全技术工作负 全面责任。安监处长对矿井安全生产负监督职责。 （二）安全生产人人有责，按“有岗必有责，有责必落实”原 则，各级管理人员和全体职工都要在各自不同的工作岗位上，贯 彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，执行国家有关安全生 产的政策、法规、上级及矿有关规定。 （三）各级领导和员工有责任和义务参加各种安全教育和培 训，不断提高自身的安全生产意识和工作能力，从而有效遏制事 故发生。 （四）安全监察部门负责贯彻落实党和国家的安全生产方 针、政策、法律法规以及上级和矿各项安全管理规定；负责组织 开展安全检查；负责权限范围内的各类安全事故的调查与处理； 负责安全费用提取、使用情况的监督检查。负责对各级人员和各 职能部门安全职责履行情况进行监督监察。对不负责任、失职造 成事故的，应按本规定分清责任进行追究。 （五）保卫部门是矿井消防工作的业务主管部门，对易燃易 爆的重点防火要害部位，必须建立健全各项管理制度，按规定配 齐消防器材，并管理到位。 （六）各级领导在各自的工作范围和管理权限内，负责组织 贯彻执行国家和上级部门的有关安全生产法律、法规和企业的规 章制度，计划、布置、检查