张健世界政党比较的研究精编.pptVIP

各位学员 早上好!  世界政党比较研究 党建教研部 张健  政党政治的相关概念 ■政党 ■执政 ■政党政治 公民社会  “党”的古汉语释义 “黨萬”(尚、黑) 孔子说:“君子矜而 晦暗不明 不争,群而不党。” (《论语.卫灵公》 ■【党羽】反动集团中 这里的所谓“党” 与头领一起为非作歹 不是现代意义上的 的帮凶。 “政党”,而是指由 私人利害关系结成的 集团。 党同伐异】偏袒同 党,攻击异己。 党外无党,帝王思想; 党内无派,千奇百怪  “政党”的当代理论释义 ■政改党:政党是现代国家中有着特定政治理 念的社会团体。政党是代表一定阶级、阶 层、集团利益,以夺取、行使、参与行使 国家政权为政治目的的政治组织。 ■这个概念就有三个层次:政治组织;目的 就是夺取、行使、参与行使国家政权;代 表一定阶级、集团、阶层的利益。  “执政”的理论内涵 ■执政:政党政治条件下,执政就是政党以 部分人(或全体公民)的名义对公共权 力实施占有和运用的行为。 公共权力:是指在公共管理的过程中,由 政府官员及其相关部门掌握并行使的,用 以处理公共事务、维护公共秩序、增进公 共利益的权力。  共权力具有以下几个特征: 人民的授权。“主权在民 公共权力来自于人民的让渡和 2、公共权力具有相对性。公共权力必须受到人民权利的 制约。绝对的权力必然导致专 3、公 支配 权力都具有一定的强制性 如果不具有强制性,权力就无法强迫社会成员服从 有权威性。法律的权威性、公开性和可预 测性与权力的权威性相得益彰。 5、公 从权力本身所具有的特性看,权力最容易成为脱缰野马 类文明的历史向世人昭示这样一个道理:不受制约的权 必然导致腐败  “权力寻租” 权力寻租:权力寻租是指握有公权者以权 力为筹码谋求获取自身经济利益的一种非 生产性活动。 “权力寻租”是把权力商品化,即以权力 为资本,去参与商品交换和市场竞争,谋 取相关物质性利益。即通常所说的权物交 易、权钱交易、权权交易、权色交易等等。  “政党政治”的理论内涵 ■政党政治通常指一个国家通过政党行使国家政权 的形式。 政党政治分类 按意识形态性质:資本主义政党制度和社会主义政党制度。 以执政党的数量为标准:一党制、两党制和多党制 政党政治起源和发展 当今世界政党政治模式有很多种,比较典型的是 当代西方相对发达国家两党制或多党制。  公民社会 ■公民社会 Civil society,又称市民社会),是 指由自由的公民和社会组织机构自愿组成 的社会。与公民社会相反的概念是指,以 武力维系的国家( State) 公民社会成员是非强制性团体。 ■公民社会的成员,通常包括了慈善机构、 非政府组织、专业协会、工会、自助组织