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非煤地下矿山安全生产管理 一、当前情势： 1、问责严。发生一般死亡事故一律追究刑事责任。发生较大及 上事故一律追究监管部门相关人员的刑事责任。 2、基础差。一是员工素质差；二是矿山先期投入严重不足，导致 系统不不完善，设施设备存在缺陷；三是安全管理人员及专业技术人 员严重不足；四是安全生产管理粗放，安全管理制度和岗位操作规程 不切实际，没有落地生根；五是未形成安全监管、技术指挥、施工作业 三方职责明确、相互制约的机制，导致安全责任制难以真正落地。 3、安全监管力量不足，执法失之于 、失之于宽。导致企业安全 主体责任， 4、2017 年，省局牵头开展市州交叉执法，实行双随机一公开执法， 严格按照执法手则规范执法，当前全市矿山企业都将面临高额的处罚 和打入“黑名单”的危险。 2017 年我局将以深入开展“企业安全生产主体责任年”活动，落实 企业安全主体责任为主线，坚持问题导向，着力精准监管，强化执法， 全力倒逼、激发企业抓安全生产的内生动力，推动企业精细化管理和 安全标准化建设提质升级，夯实矿山本质安全。实现一个总目标，即 杜绝较大及较大以上事故、遏制一般事故，消灭采石场事故、严控事 故死亡人数在 2 人以内