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几种招标模式的利弊分析 常见招标模式：费率招标、清单招标、模拟清单招标、设计施工总承包。 一、费率招标 在招标活动中，招标人与投标人约定最终结算以定额计价模式，并规定相关 人工及取费情况，要求投标人在此基础上报下浮点。评标时以下浮点及工期承诺、 质量承诺、业绩、资质等作为评标依据，确定中标人。 适用范围： 1、项目确定，但图纸未出； 2 、边设计边施工 案例 1：某项目为加快开发进度，在规划阶段，采用费率招标，事前约定人 工及取费，中标单位因为下浮点报的过低，所以施工中对图纸错误没有积极与甲 方沟通，导致很多建好又改的无效成本，工期延误。合同约定，过程中涉及到得 主材由施工单位报价，甲方批价。批价争议较大，很多价格迟迟未定，造成工期 拖延，为了保证工期，甲方在价格和签证上一再妥协。进度款压力较大，基本思 路是双方在进度款时以一个楼座为依据，按面积折算得出月总产值。每次进度款 都要算量，而且每次都有争议。结算时，套项争议很多，其中墙面界面剂及地下 室房心回填石屑两项，套定额价格明显高于市场价，甲方要求此项以综合单价结 算，走市场价，乙方认为合同约定以定额结算，坚持套定额。结算价格迟迟未定。 从造价来看，完全失控。 优点： 1、可以提前招标，加快开发进度。 2 、节省了复杂的编制清单和标底及投标报价过程。 3、防止不平衡报价，评标及议标简单，节省定标时间。 缺点： 1、招标时无法获取工程造价，不利于成本控制； 2 、工程结算时批价复杂，对定额套用争议很多，工作量大； 3、结算时对审计依赖性很大，容易引起徇私舞弊； 4 、不利于在前期发现图纸问题，提前改正。施工过程中无效成本增加； 5、不利于过程进度款控制； 心得：费率招标，得不偿失。如必须使用，应注意以下几点。 1、最好是长期合作过的施工单位。或者关系比较好的施工单位。 2 、对招标文件及合同严格要求。应充分考虑到材料结算方式。如钢筋、混 凝土、水泥等大综材料，可指定品牌，并约定调价方式。以后一定会用到的材料， 如 sbs 防水卷材、保温材料等，可在合同里约定品牌，并规定限价。定额价格偏 离市场价很多的项目，可约定按综合单价计取，并规定限价。 3、关于总包服务费，合同里约定服务内容和计取方法。 4 、对于措施费项目，可尝试采用平方米包干方式，并对措施费内容作出详 细说明。 5、列出零星工程费用清单，并规定限价。 6、加快出图速度，出图后进行预算定案，以此作为进度款支付依据。并及 时安排图纸会审，解决图纸错误，减少后期的无效成本。 7、一份资料上提到，费率招标模式，可用标准定额计价模版。未尝试过。 二、清单招标 由招标人编制工程量清单，投标人以此为依据，结合现行定额及市场价格， 同时考虑到自身情况及风险因素，确定单价及总价。中标后以此为依据签订合同。 适用范围：甲方施工图齐全，材料设备型号及施工工艺已经确定。 案例 2：某大堂及公共区域精装修项目，招标前图纸已出，通过清单招标， 确定中标队伍，并签订总价包干合同。合同实施过程中存在以下争议： （1）清单描述墙面做法里未提到刮腻子一项。施工单位以此为由要求办签 证。施工单位投标报价时，墙面做法为 30 元/平方（抹灰总包已完成）甲方认为 此价格已包含刮腻子费用，不予记取。 （2 ）清单工程量电梯门套一项计算有误，施工单位要求按实际工程量结算。 但合同中有注明“清单工程量仅作为投标报价参考，投标人请自行核对，并可以 增补清单项目来调整工程量，结算时工程量不予调整”。 两项价格均为 20 万左右，最终解决方法，腻子项办理签证，电梯门套工程 量未调整。实际施工中发生部分设计变更及签证，合同中未包含的，以批价形式 解决。 优点： 1、实现量价分离，工程量及价格的风险可以得到有效规避。 2 、符合市场竞争机制，价格是市场实际价格的体现。施工单位可根据自身 情况进行报价。实现优胜劣汰。 3、有利于经济谈判，可对分部分项价格进行谈判，对造价进行有效地控制。 4 、有利于成本控制，成本能够得到及时的反馈。 5、有利于进度款支付及过程签证价格的确定，签证价格可以走合同价。 6、在清单编制及投标报价过程中可及时发现图纸问题，并及时组织设计答 疑，纠正错误，降低无效成