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麻疹爆发疫情应急处置预案
麻疹是由麻疹病毒引起的急性呼吸道传染病。在疫苗前时代,麻
疹呈典型周期性流行,发病率在传染病谱中常居首位,严重危害儿童
健康。八十年代以来麻疹疫苗广泛应用,本病发病 显著下降。WHO
已将麻疹列为无脊灰地区下一个要消除的病毒性疾病。但是在疫苗时
代,麻疹流行病学特性发生了很大的变化,如流行间隔延长而不明显、
流行中病例临床表现以轻症不典型者增多等等。我市流动人口多,人
员流动性大,麻疹局部暴发流行时有发生,特别是托幼机构、小学或
易感者集中的人群。为了有效控制麻疹暴发流行,加强对麻疹暴发流
行的快速反应和应急处理能力,保障广大人民群众的身体健康和生命
安全,维护社会稳定和经济发展,特制定本预案。
一、目的
确保一旦发生麻疹暴发流行和重大疫情时采取有效措施,迅速控
制和扑灭疫情。
二、预案启动条件
凡符合下列条件之一的地区即启动本预案
(一)以村、居委会、学校或其他集体为单位,在 10 天内发现 2 例
以上麻疹疑似病例;
(二)以乡 、街道为单位 10 天内发现5例以上麻疹疑似病例。
在同一学校、幼儿园、自然村、社区、建筑工地等集体单位 7 天内
发生 10 例及以上麻疹疑似病例,应按泉州市人民政府印发的《泉州市
突发公共事件总体应急预案》(泉政文[2006]388 号)的要求处置。
三、诊断标准
麻疹的诊断标准参照 GB1596-1995 执行(见附 1)。
四、控制的对策与措施
(一)切实加强领导,做好组织协调工作
发生麻疹局部暴发或流行时,疫情发生地卫生行政部门应根据疫
情的发展趋势和控制暴发流行的需要,在疫区成立疫情应急处理工作
领导小组。领导小组的主要职责是:在当地政府统一领导下,协调卫生、
宣传、教育以及爱卫会等各有关部 门,按照各自的职责与分工,及时
安排落实疫情处理所必需的人员、防治经费和物资,确保各项预防与
控制措施落到实处。
疫情发生时,当地卫生行政部门应成立由疾控机构和相关医疗卫
生机构专业人员组成的应急处理技术指导组,研究确定控制暴发流行
的技术方案。市级疾病预防控制中心视发病情况和县级要求及时派人
协助。
(二)加强疫情报告
一旦发生疑似麻疹暴发疫情,各级医疗机构应在 6 小时内(构成突
发公共卫生事件时应在 2 小时内)以电话方式向所辖区疾病预防控制
机构报告,疾病预防控制机构也应在 6 小时内(构成突发公共卫生事件
时应在 2 小时内)以最快的方式向上级疾病预防控制机构报告,与此
同时向同级卫生行政部门报告。县级疾控机构应认真填写 “麻疹疑似
病例个案调查表”,及时通过《中国免疫规划监测信息管理系统》录入并
上报。
市疾病预防控制机构报告渠道除疫情系统外,必须上报市卫生局
和省疾病控制中心。县级疾病控制机构在暴发处理完之后 7 天内,完
成麻疹暴发控制调查结论和处理报告,并上报省和市疾病预防控制中
心;暴发结束后 5 天内向省、市疾病预防控制中心上报泉州市疑似麻疹
暴发调查处理情况表(详见附表 2)。
(三)迅速开展流行病学调查
对每例麻疹病例都应进行调查。麻疹流行病学现场调查内容包括
病例个案调查、当地人群麻疹疫苗接种状况、居住环境、人口流动等
内容。对每一起疑似麻疹暴发至少要采集病例前 5-10 例血清标本,进
行实验室诊断。同时要采集适当数量麻疹病例咽拭子或尿标本,以便
开展麻疹病毒分离工作。要对暴发流行的性质、范围、强度及主要原
因及时进行评价和确认,为及时制定控制方案提供科学依据。
(四)加强监测
各级疾病预防控制机构要对疫苗接种率、疫苗免疫成功率和人群
抗体水平开展监测,确定易感人群,预测和控制麻疹暴发。
乡镇卫生院(社区卫生服务中心)要积极开展病例主动搜索,必要
时开展社区病例主动搜索;要定期到托幼机构和学校、厂矿、大型施工
工地等集体单位核查晨检记录或出勤记录,及时了解因病缺课、缺勤
或医疗机构集中就诊情况。
(五)采取控制措施
1、管理传染源
流行期间,儿童集体机构应加强晨检,及时发现可疑患者,并送当
地医疗机构诊治;暂不接收易感儿童入学、入托; 做好疫情报告;患者
隔离至出疹后 5 天,伴有呼吸道并发症者延长至出疹后 10 天。密切接
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