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可以申报高新的企业研发费用应达到什么标准?
172 号文第十条第四款规定:企业为获得科学技术(不包括人文、
社会科学)新知识,创造性运用科学技术新知识,或实质性改进技术、
产品(服务)而持续进行了研究开发活动,且近三个会计年度的研究开
发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求:
1、最近一年销售收入小于 5,000 万元的企业,比例不低于 6% ;
2、最近一年销售收入在 5,000 万元至 20,000 万元的企业,比例
低于 4% ;
3、最近一年销售收入在 20,000 万元以上的企业,比例不低于 3%。
其中,企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发
费用总额的比例不低于 60%。企业注册成立时间不足三年的,按实际
经营年限计算。
对于该项内容的理解要从以下几个方面入手:
一、销售收入的界定
根据 362 号文的要求,销售收入包括产品收入和技术服务收入。
技术性收入包括技术转让收入、技术承包收入、技术服务收入和接受
委托科研收入。 难看出,销售收入不含技术转让收入、技术承包收
入和接受委托科研收入。而企业经过审计过的利润表中却又无法找
到技术转让收入、技术承包收入、技术服务收入和接受委托科研收入。
对于未执行新会计准则的企业,很可能把技术承包收入、技术服务收
入和接受委托科研收入均计入“其他业务收入”。也就是说,对于企业
销售收入的确认,应 按下面的公式进行核算:
销售收入=主营业务收入+其他业务收入-技术转让收入-技术
承包收入-接受委托科研收入
如果企业严格按照文件的规定这样测算,确定企业过去三年的研
发费用比例及额度,则很有可能与专家最终评定的结果出现天壤之别。
如某企业提供的上一年度经审计过的利润表显示,主营业务收
入 5100 万元,其他业务收入为 0,而企业主营业务收入中又包含了接
受委托科研收入 2000 万元。按照文件要求,企业的销售收入应按
3100 万元确认,由此推断过去三年研发费用总额应占过去三年销售
收入比例为 6%。如果仅仅考察过去一年的研发费用,应 不低于 186
万元(3100×6%)。但是这些材料上报后,因为审计过的财务报表无法
体现上述 2000 万元是受托科研收入,专家则很有可能根据 5100 万元
的主营收入就直接判断企业过去三年研发费用总额应占过去三年销
售收入比例为过去三年研发费用总额应占过去三年销售收入比例为
4%,如果仅仅考察过去一年的研发费用,应 不低于 204 万元(5100×
4%)。假如企业经过专项审计后的研发费用是 190 万元,对于企业自
测而言是符合了要求,但专家却很可能认为研发费用不达标而把企
业予以否决。
那企业应 如何做才能避免这样的悲剧发生呢?只有人为扩大
销售收入数额,并以此为基础测算研发费用。也就是说,不管主营业
务收入和其他业务收入中究竟包括哪些内容,一律按销售收入计算,
以此来计算企业过去三年的研发费用总额,基本就可以确保万无一
失。
二、费用比例的界定
研发费用比例是指近三个会计年度的研究开发费用总额占销售
收入总额的比例。在这里面指的是总额的概念,也就是只要企业过去
三年的总数相比达到上述要求的比例即可,并不要求企业在过去的
三年中,每年的比例到要达到上述比例的要求。
三、研发费用的范围
根据 362 号文的要求,研发费用的范围包括:
(一)人员人工
从事研究开发活动人员(也称研发人员)全年工资薪金,包括基本
工资、奖金、津贴、补贴、年终加薪、加班工资以及与其任职或者受雇
有关的其他支出。
与其任职或者受雇有关的其他支出具体应包括哪些内容?在文
件中没有明确界定。在实际操作中,企业还可以将下列费用作为人员
人工进行列支:为员工缴纳的社会保险、住房公积金、商业保险、专业
培训、公司按研发人员工资总额提取的福利经费、工会经费、教育经
费等。
另外,对于研发人员的人工成本,年度总额比较容易确定。但对
于每个项目应负担的人工成本应如何确定?是简单平均还是加权平
均?从合理角度讲,简单平均不能说明任何问题。因为在一个年度内,
企业可能会从事多个研发项目,而每个研发项目的参与人员在每月甚
至在每天的数
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