1753编号终止招标规定.pdfVIP

第三十一条规定：“招标人终止招标的，应当及时发布公告， 或者以书面形式通知被邀请的或者已经获取资格预审文件、 招标文件的潜在投标人。已经发售资格预审文件、招标文件 或者已经收取投标保证金的，招标人应当及时退还所收取的 资格预审文件、招标文件的费用，以及所收取的投标保证金 及银行同期存款利息。”也就是说，招标人可以决定终止招 标，也即取消招标活动，已经经过的招标投标程序都废止， 不再继续进行。招标行为仅仅处于要约邀请阶段， 对双方约束力弱，招标人决定终止招标程序的，应及时通知 投标人， 同时退还有关费用和投标保证金。 招标人不得随意终止招标程序，须有合适的理由，可惜 《条 例》对此没有规定 ，给招标人留下很大的自由裁量空间，以灵活适应招标活动 中的不同需要。 结合招标投标实践，一般可终止招标程序的情形主要有：一 是发现招标文件有重大错误，招标活动不能继续往下进行， 必须终止后重新招标；二是国家法律法规或政策变化调整 后，原招标项目需要调整相关招标采购内容或技术要求，或 者需要取消招标项目不再继续建设时，必须终止招标活动； 三是企业发生重大经营困难，无力继续维持该项目的投入 ；四是招标人调整经营方向或生产任务，停止招标项目建设， 等等。这些情况下，因招标人的原因或者外部环境政策因素 变化导致招标项目必须进行调整后重新招标，或者招标项目 取消的， 招标人都可决定终止招标。