市场管理调研报告3篇.pdfVIP

2020 年市场管理调研报告 3 篇 　　随着城市化发展步伐的加快，我县县城建成区面积逐年扩大，城市基 础设施和服务配套功能不断完善，城市管理机构日趋健全，绿化、亮化设 施建设和城市秩序管理工作取得了前所未有的成果，但距建设成为具有现 代化气息边境旅游小城市的目标仍有差距，需要不断借鉴内地先进县（区 ）的发展的模式和管理方式，并加大资金投入和加强队伍建设。现将我县 城市环境卫生及城市秩序管理工作情况汇报如下： 　　一、基本情况　　 我县城市环境卫生和城市秩序管理工作主要由建设局环卫站和城建监察大 队负责。环卫站有在职在编职工 19人，聘用临时工 5 人，并成立城卫服 务部，实行企业化运作，聘用清扫、清运及管理工人 61 人，主要对县城 建成区的绿化、亮化和环境卫生进行管理；城建监察大队有在职在编监察 员 7 人，聘用临时协管员 15人，主要对城市建设专业规划管理、市政设 施营运安全、市政公用事业特许经营活动进行监察，负责整治市容市貌， 占道经营、车辆乱停乱放等。　　二、主要问题　　（一）城市管理人员 不够，工人工资待遇不保障。　　由于在职在编人员远远满足不了城市管 理需要，为加强城市环境卫生和市容市貌管理，经请示县人民政府批准， 招用了 82 名临时工人（男职工 34 名，女职工 48 名），其中环卫站 6 名 （女职工3 名），城卫服务部 61 名（女职工 44 名），城建监察大队 15 名（女职工 1 名）。因县财政困难，城卫服务部每名临时工财政拨付工资 仅 520 元／人·月，城卫服务部补助 100 元／人·月，其月平均工资仅 520 元／人·月；其他 500 元／人·月。远远达不到全省平均最低工资 1202 元 ／人·月，工人的基本生活开支难以保证，致使管理队伍不稳定。根据新 的《劳动合同法》规定，发生劳动关系的用工方必须与工人签订《劳动合 同》，且必须交纳五项保险（养老、工伤、生育、失业、医疗），县人事 和劳动社会保障局也多次到我局督办此事，并根据相关规定作出罚款要求 。经核算，男职工每人每月应交纳各项保险客为495.224 元（其中单位应 负担 363.004 元，个人应负担 132.22 元）；女职工每人每月应交纳五项 保额为 507.224 元（其中单位应负担 375.024 元，个人应负担 132.22 元 ）；每年仅保险一项支出就达506097.972 元（其中单位应负担 372820.212 元，个人负担 133277.76 元），加之工人工资过低，难以承 担个人应缴部分，因此，适当提高工人工资和解决五项社会保险迫在眉睫 。　　（二）城市管理资金投入不够，相应装备不保障。　　一是城卫服 务部收集、装运城市生活垃圾的装备差，目前尚用人力三轮车收集，用拖 拉机、农用车清运，导致收集不及时，清运不干净，甚至因清运过程中装 车不封闭，到处泼洒而导致二次污染；二是城区没有设立垃圾集中处理点 （垃圾中转站），清运车辆全城流动收集清运，不但清运不及时，且发生 大量燃油费，加之未通过挤压处理的垃圾体积大，运输困难，运往垃圾处 理场后堆放占地面积大，难于有效填埋，每年需投入大量资金来清推垃圾 处理场才能保障连续堆放；三是城卫服务部虽实行企业化运作，但实行有 偿清运的收费标准过低（XX 年 4 月已废止，新的收费标准请示未批准） ，每年收取的垃圾清运费仅257840 元，各种补助 325608 元，共收入 583448 元，工人工资、车辆燃油、设备维修需开支 561529 元，城卫服务 部无力改进装备和提高工人工资待遇；四是旱季绿化苗木萎死严重，现有 的一辆洒水车因使用年限过长，难于保证正常作业，加之城市绿地面积成 倍增加，新实施的绿化带较多，旱季因浇水不够而旱死的绿化苗木较多， 出现连年补苗，连年死苗的现象。五是路灯线路老化严重，大量原装老式 路灯仍在使用，全城约 7000 米（农贸市场至白糖厂路段两边）路灯线路 风化、氧化严重，各种广告灯、牌搭接路灯线路加重负荷，断线、烧线连 连发生，老式路灯耗电高、寿命短、维修费用高，部分路段时有局部停电 、熄灯现象出现；六是没有根据城市发展需要合理建设停车场，部分商业 集中地段和农贸市场、学校、医院等车、人集中地点没有停车场，街道施 画的临时停车泊位十分有限，难以满足日渐增加的车辆停放需求，车辆乱 停乱放现象仍然难于控制；七是城市公共设施集中的地方没有安装电子摄 像设施，夜间监察难以取证，大量环卫、绿化、路灯设施被盗和受损。　　 （三）城市公共配套设施