浅议载体创新在油田社区和谐创建中的作用.docx免费

浅议载体创新在油田社区和谐创建中的作用 作为矿区生活基地后勤服务单位，油田社区既要完成生产经营任务，又要搞好公共服务工作,维护油田大局稳定的任务十分艰巨。因此，如何适应新形势新环境要求,创新党建思想政治工作，为油田建立现代企业制度、加快发展提供必须的内部环境支撑，把社区建设成为油田科学发展的“后勤部”、和谐稳定的“大本营”，便是全体职工，尤其是各级党政干部的一项紧迫任务和现实课题。 一、和谐建设面临的挑战 企业转型时期，社会矛盾错综复杂，和谐建设面临一系列严峻挑战，就油田社区而言,主要表现在以下两个方面。 1、民生发展矛盾突出 因为负责矿区离退休、协解职工及家属的管理服务工作,弱势群体集中，所以，民生发展始终是社区工作的重中之重。职工协议解除劳动合同、清退临时用工家属等项改革措施，有效降低了企业的用工成本，提升了企业的创效能力和市场竞争能力;但改革也打破了昔日的平衡,群体性利益博弈成为稳定的一大隐患。采用包括劳务派遣工在内的多种用工形式，一是有效促进了企业用工的社会化、市场化，二是较好解决了职工子女的就业难问题，为许多老职工解除了后顾之忧；但围绕同工同酬问题引发的劳动争议却时有发生,管理及法律风险增加。秉持效率优先原则,实施分配制度改革，对于打破了平均主义“大锅饭”,解决国企效率低下顽症发挥了良好作用；但收入差距过大，又使改革本身面临诸多质疑,劳动关系亟待从政策面上予以调整。除此之外，因学校、医院移交地方而出现的教育质量下滑,看病难、看病贵问题,职工子女及失业职工就业、再就业问题，矿区困难家庭帮扶救助及脱贫问题，社会保障及社会治安问题,公共服务及矿区基础设施建设问题等。总之，企业改革过程中出现的新矛盾与历史遗留问题交织在一起,稍有不慎，就可能引发群体事件和严重冲突。 2、社会环境的不利影响 随着改革的推进和开放的扩大，在促进企业加快发展的同时，也给干部、职工的思想，带来了不同程度的冲击。首先是信仰危机问题。我国加入世贸后,经济快速与世界融为一体,与欧美国家的交往也日趋频繁；但由于彼此政治制度存在较大差异，西方意识形态便趁机对我国实施渗透，政治、文化在交流中博弈。其次是多元价值观化冲击。随着改革开放的不断深化扩大，不同利益群体持有不同的立场、不同的视角、不同的价值评判标准。各种渠道积极传播自己的价值观,以引导人们朝着自己希望的方向发展。传统主流价值观弱化现象表现突出。 二、挑战蕴含着重大机遇 改革就是一个打破旧秩序、建立新秩序的过程,没有改革就没有发展。面对如上种种挑战,我们应以发展的眼光、包容的心态、辩证的思维认真分析，因为严峻的挑战往往蕴藏着重大机遇。 民生发展问题。就矿区而言，民生问题主要包括对各类困难弱势群体的帮扶救助、就业再就业、收入分配、住房保障、医疗服务、子女教育、社会治安及公共服务等。环境改造、厂务公开及群众对社会公平正义的追求等等,归根结底也是民生问题。其一，民生发展永无止境:比如困难救助,过去解决的主要是温饱问题，现在则更关注发展;再如厂务公开、公共服务，过去职工群众很少提及，现在则意识觉醒、关注度提高。其二,将社会和谐与稳定等同于没有冲突、没有矛盾不是科学的态度,改革总会触动一些人或者群体的利益，总会有人不满；无视这些不满会激化矛盾，压制群众则会积累不满,引发更大的冲突。唯有用发展的办法解决发展中出现的矛盾问题，团结更多的人参与和谐共建，在共建中求同存异,达成更多共识,保持社会的动态平衡，才是科学的态度。 多元价值观冲突。这是社会转型时期的一种较为普遍的社会文化现象。多元价值观并存是一种社会文明的进步。全球化必然给原有的、传统的、稳定的价值体系以巨大冲击;旧的价值体系或在冲击中调整、重生，或在冲击中消解、淡出。马克思主义不是僵死教条,不是终极真理，而是开放的、发展的科学学说。理想主义畸形发展的苦果我们都尝过,而建设包容性社会，就是要在法制的基本框架下,形成一元主导，多元共生的价值观体系,这是科学发展的题中之意。 三、应对之策 创新是发展的动力和活力。党的十七大报告在加强基层党的组织建设中指出,要创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。这段论述对开展好党的基层组织活动提出了新的更高的要求。 首先,不断探索基层党建工作新思路，建立和完善党建工作的长效机制。 一是构筑小区党建工作网络体系。从创新机制载体入手，按照“在职党员管严、非在职党员管好”的原则，规范在职党员“八小时之外”的管理,实行“共管”;对非在职党员实行“直管”,党员管理机制进一步完善;二是营造浓厚的小区党建工作氛围。通过开展小区共驻共建活动,形成“党政联手、上下共抓、帮扶联动”的工作格局。 其次,形成具有社区特色的服务体系、载体建设和服务平台。 社区党建工作的重心是团结群众、服务群众。丰富活动载体是抓好社区党建