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法国会计模式的分析及对中国的借鉴
作者:白华 田治威
摘要:该文分析了法国会计模式的特点和影响因素,认为法国会计
模式与中国会计模式存在相似之处,并借鉴法国 1996 年以来会计改
革的经验,对完善我国会计模式提出了建议。
关键词:会计模式;会计环境;会计管理体制
我国已加入了 WTO ,这意味着中国和世界的联系越来越紧密。
因而,社会主义市场经济下的会计模式的完善既要立足于中国的社会
环境、历史文化,又要面向世界,与会计的国际惯例协调,以面对日
益加强的国际交流。
世界上的会计制度和会计实务分为五大模式[1],即美国会计模
式、英国会计模式、德国会计模式、法国会计模式和社会主义会计模
式。这几种会计模式的区别主要在于:美国会计模式遵循公认会计原
则,主要是保护投资人,尤其是保护潜在权益投资人的利益;英国会
计模式注重真实和公正,会计制度主要是保护债券、股票持有人和债
权人;德国会计模式是以德国及北欧国家的会计实务为典型代表,以
强调会计处理和财务报告规则应面向公司、保护公司利益为主要特征
的一种国际会计模式;法国会计模式是以法国及周边国家如西班牙、
葡萄牙、意大利等国的会计实务为典型代表,以强调会计处理应服从
税法税则的要求、并与其保持一致为主要特征的一种国际会计模式;
社会主义会计模式是以前苏联和东欧国家的会计实务为典型代表,服
务于计划经济的一种曾在社会主义国家流行的国际会计模式,这种会
计模式随着苏联的解体和东欧国家政治经济制度的变革而逐步消失。
目前,我国是社会主义国家的典型代表,正形成着有中国特色的会计
模式。而法国会计模式的决定因素和会计环境与我国很相像,因而它
的改革经验对我国会计模式的完善有一定的借鉴作用。
一、法国会计模式
(一)法国会计的经济与法律环境[1]
法国实行有计划的市场经济,市场调节与国家计划指导相结合,
强调会计为宏观经济服务。这种状况使得法国政府在会计规范中占有
主导地位,由财政部的国家会计委员会全面负责会计的各项工作,这
与英美各国由会计职业界自行组织制定会计准则形成鲜明对比。
当代法国法律体系中与会计密切相关的是商法、公司法、税法和
一些会计法令。会计规定都采用法律条文的形式,非常详细。各项会
计计量、处理方法、报告方法都在有关的法律中作出了规定。法国会
计被认为是面向税务的会计。税法和会计是高度相关的,税收在会计
发展中起主导作用,会计规范只能依靠税法的支持才能得以推广。
(二)法国会计制度的特征[2]
法国会计的另一个特征是实行统一的会计制度,系统表述统一会
计制度的文件是“会计总方案”。会计总方案也是在不断地修订和完
善的。目前有效的会计总方案是 1982 年根据欧共体第 4 号指令修订
的方案和 1986 年根据欧共体关于合并会计报表的第 7 号指令补充的
方案。它包括财务会计的原则和规则、统一的会计科目表、成本会计
和管理会计的要求和规范、编制财务会计报告的具体要求和方法,并
有非常详细的会计操作指南。它在实施运用上是很灵活的,主要体现
为根据企业规模的大小来确定适用范围,扩展方案适用于上市公司,
标准方案适用于大中型企业,缩简方案适用于小型企业;其次,它考
虑了行业差异,制定了一些具体的专业会计方案;最后,它为适应跨
国公司发展,制定了独立的合并会计方案,与非跨国企业的会计方案
相分离。由于实施了这种统一的会计制度,为服务于国家的宏观决策、
制定政府导向机制方面,以及为服务于企业间业绩评比、沟通宏观与
微观信息等方面带来了一定的好处。
(三)法国会计的管理机构[2]
国家会计委员会是财政部设立的一个独立管理会计事务的机构。
改革前它主要负责修订并监督执行会计总方案等工作,不具有制定法
律法规的权力。它所提出的建议和修订意见都需要通过财政部门的批
准。1996 年,法国政府颁布会计规范化管理改革法令,改组了国家
会计委员会,改组后的国家会计委员会由 52 名成员组成,主要包括
职业会计师代表、企业会计负责人、工商企业界代表、公共权利机构
代表。这样使会计管理主体多元化,有利于调动各方面的积极性,也
有利于政府及时了解各有关方面的具体情况和要求。另外,法国财政
部又建立了一个会计标准化委员会。它是一个权力机构。它能够将国
家会计委员会的意见和建议转变为具有法律效力的条例和法令,使会
计规范化管理和会计立法趋向一致。
(四)法国会计模式的影响因素
首先,政治上法国一直是一个具有高度集权传统的国家,这样的
国家在会
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