城市规划师的职业道德建设.docVIP

浅谈城市规划师的职业道德建设 摘要：随着中国经济的快速增长和飞跃发展, 古老的城市正在经历着巨大的变迁, 城市建设投入巨资超常规的发展召唤了当代的城市规划师队伍。城市规划不仅要求规划师有扎实的专业技能,还必须要有职业道德素质的涵养。本文介绍了职业道德的定义，并就职业道德出现问题的原因和解决其问题的基本途径等一些职业道德建设中的问题作一些探讨。 关键词：城市规划师，职业道德，道德标准，道德建设 随着社会的转型和社会力量的分化，规划师的社会角色分异成为发展的必然。由于处于转型期的我国城市规划体制存在“政府主导型”、“强势力量主导型”等特征，在行政和生计的压力下，这种角色的分异随之演变成角色的偏离，规划师的职业道德因此受到了前所未有的冲击。城市规划事业要想健康地向前发展、更好地指导城市建设，必须要有职业道德守则和法律规范共同约束城市规划的思想和行为。现就城市规划师的职业道德建设中的一些问题作一探讨。 作为城市规划师，都应体现社会公平、公正，讲求工作效率；保证国家和整体利益，确保公众参与；尊重多元文化与不同意识形态的共存；保护自然资源和历史文化遗产；处理好与业主、公众之间的关系，恪守规划职业道德，等等。中国正处于社会转型发展时期，城市规划事业的历史使命感更加重大，城市规划师要担当起政府、市场和公众三者之间的桥梁，更多时候面对的是政府服务（城市规划是政府行为，但又是不完全的政府行为，以政府型规划师为主、社会规划师为辅），因此需要具备较强的社会沟通能力、社会活动组织能力和更强的综合协调能力，同时担当更多的社会责任。 1 职业道德的含义 所谓职业道德，简单地说，就是本行业执业人员应当遵守的行为规范撒，包括职业品德、执业纪律、专业胜任能力及职业责任等方面应所应达到的标准，它是社会职业道德在城市规划中的具体表现。在社会市场经济条件下，城市规划的基本职责是，在编制规划和实施规划的活动中，忠实地维护公共利益和公共安全，为广大人民群众谋利益。因此，与其他职业相比，城市规划师的责任尤为重大。城市规划师的过失，则是公众的公共利益受到损失。所以说，为了使城市规划师更好的履行职责，保证执业质量，在社会上树立良好的职业形象和职业信誉，赢得公共的尊重和信任，倡导社会规划师的职业道德，是十分重要的。 2 中国规划师职业道德出现问题的原因： (1)规划师在一般道德方面仍有很大欠缺。这一方面是因为中国社会传统上不具备一些现代道德，另一方面则是因为社会转型导致一些本来有的或引进的道德好像丧失了理性基础，使人们对为什么要遵守一些道德感到了茫然。 (2)对职业的荣誉感需要进一步提高。这是提高职业忠诚度的重要一环。从表面上看，规划师似乎都了解了规划的重要性，但事实上规划师对于这一问题的理解还不够清晰、深入，这可从“规划规划，不如领导一句话”这一现象得到印证。 (3)规划理论和技术的科学性严重不足。这是最根本的一条，因为这从本质上动摇了捍卫职业技术原则的合理性，也就动摇了规划师职业道德的基础。比如，对于什么是“公共利益”，我们根本都无法说清楚，又如何谈得上去维护？又如我们连“什么是科学的规划”都不明白，又如何做到“规划要科学”？所以，尽管有其他因素，主要的恐怕还是规划本身的不严密导致了规划日益成为官员的附庸。尽管不少学者关注到规划的科学性问题，但是对这个根本问题的研究却极为薄弱。最糟糕的是，规划的复杂性似乎已使很多规划师放弃了使之严密化的努力。 归根到底，我们现在的规划师职业道德并未具备充分的理性。 3 城市规划师职业道德标准的建立 当前, 规划师的职业道德确实遭受了极大的冲击, 但究其原因是社会整体环境和体制缺陷造成的全面性倒退, 而不应简单地归因于规划师的个体行为和个体素质。实现规划师职业道德的再树, 实际上是一个系统、长期的过程, 它从根本上有赖于社会总体转型的时间长短和成功与否。著书立说、开思想会议, 这种乌托邦式的一厢情愿的做法在当今社会形势下已经难以实现了。最切实有效的做法是建立一个规范规划师行为的职业道德守则。国外的许多国家都制定了约束规划师行为的专业行为守则或者职业道德守则, 收到了显著的效果。例如在美国, 若想成为执证规划师, 除了通过考试外, 还要签字声明遵从/ 美国执证规划师学会( AICP) 职业道德守则0 。我们国家已开始实行注册规划师制度, 同时也逐步建立起相应的行业组织, 现在欠缺的就是相关的规划师职业道德守则的确立。 一旦有了规划师职业道德守则, 规划师就可以参考这些守则, 能够更加清楚地认识到自己的职责和所处的位置。职业道德守则为规范规划师的行为提供了指引, 也为一切不道德行为提供惩罚机制, 此外, 建立职业道德守则后还要有一个监督守则实行的机制以维护其正常的运作, 否则就只能是纸上谈兵而缺乏真正的约束