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(一)挂靠关系是否属于劳动关系?
案情介绍:
2003 年 7 月 14 日,客运公司与王某签订《合作经营客运线路合
同》,约定由甲方 ( 客运公司 ) 提供广州省站至中山三乡线路牌三块给
乙方( 王某 ) 使用,并负责协助办理购置车辆等, 乙方负责筹集资金在
规定时间内购买客车三辆; 乙方在规定的经营范围内守法经营, 照章
纳税,自负盈亏, 承担一切经济及法律责任和民事责任;乙方应交其
车辆驾驶员的身份证及驾驶证的复印件给甲方审核及存档, 提供司机
资料报交警备案, 驾驶员经甲方考核合格, 并经交通主管部门培训合
格领取营运汽车驾驶《上岗证》后,方准予驾驶车辆;乙方车辆驾驶
员必须参加甲方组织的每月二次安全学习活动, 乙方驾驶员没参加安
全学习活动者,按缺席人数每人每次 100 元计算向甲方支付违约金,
对连续 4 次或一年累计超过 8 次没参加安全学习活动者, 甲方有权对
其实行解聘处理; 乙方车辆驾驶员及乘务员必须认真履行甲方规定的
岗位职责;合同有效期为 2003 年 8 月 1 日至 2007 年 7 月 31 日。2003
年 8 月 4 日,叶某通过朋友介绍在广州省站至中山三乡线路上从事司
机工作,驾驶王某出资购买的车辆。 2003 年 9 月 23 日,叶某向王某
交纳押金。 叶某每月从王某车队经理处领取劳动报酬, 日常工作由车
队经理进行安排。叶某所持车辆行驶证上车主一栏为客运公司名称。
2006 年 5 月 31 日,叶某发生交通事故。 2006 年 6 月 1 日起,叶某未
再为车队提供正常劳动。王某确认未支付叶某 2006 年 5 月份劳动报
酬 3200 元。叶某于 2006 年 7 月 10 日向劳动争议仲裁委员会申请仲
裁,请求王某和客运公司支付其 5 月份工资和解除劳动关系的经济补
偿金及代通知金。 叶某、客运公司及王某就劳动用工关系所在发生争
议。叶某认为, 其劳动用工关系虽在王某车队,但客运公司对王某车
队有监督管理责任,故应承担连带责任。客运公司认为,其与王某已
形成挂靠经营关系,且根据《合作经营客运线路合同》的约定,叶某
由王某直接聘请及管理, 平时为王某车队服务, 理应由王某承担法律
责任。王某认为叶某的确由自己聘请,其实际用工虽在车队,但本人
依法没有独立运营资格,法律上的用人单位应是客运公司。
本案焦点在于: 挂靠经营模式下劳动者与实际经营人之间存在劳
务关系,还是与本挂靠单位存在劳动关系。
评析: 改革开放二十多年来,挂靠经营方式吸引了大量的社会资
金,推动了运输市场从国有一统天下、主体单一、毫无个性的行业,
快速演变成为多种经济成分并存、 经营主体多元、 经营方式灵活多样
的格局。一些被挂靠企业也乐意接受挂靠车辆。 接受挂靠车辆能较快
扩大经营规模, 从而达到企业资质管理规定所要求的车辆规模, 有利
于资质等级的获取,还能以企业的名义争取相关部门的费用优惠政
策,从中获取一定的利益。 如税费征管部门对其实行定税、定费额包
缴,一定时期内增车不增税费,就能产生利润空间。规模扩大还能快
速拓展经营空间,提高市场占有率。在发展需要及利益的驱使下,截
止到 2005 年底,全国公路客运车辆达到 128.40 万辆,其中挂靠车
辆占营运客车的 85 %以上,有些省份甚至达到了 90%。但在 2003 年,
交通部公路司下发了《关于清理整顿道路客运挂靠经营工作安排》
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